Розмір зарплати медиків у 2026 році
Мінімальний розмір оплати праці медичних, фармацевтичних працівників та фахівців з реабілітації КМУ визначив у постанові «Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я» від 13.01.2023 № 28 (далі — Постанова № 28).
Оплата праці медперсоналу за Постановою № 28
Установлюйте зарплату за виконану в повному обсязі місячну (годинну) норму праці в межах фонду оплати праці на рівні не менше:
- 20 000 гривень для осіб, які обіймають лікарські посади в закладах охорони здоров’я (ЗОЗ), посади фармацевтів у ЗОЗ, посади професіоналів у сфері охорони здоров’я (крім професіоналів судово-медичного профілю та професіоналів у сфері надання соціальних послуг, яких можна залучати до провадження професійної діяльності у сфері охорони здоров’я);
- 15 000 гривень для осіб, які обіймають посади в ЗОЗ лікарів-інтернів, іднесені єдиними кваліфікаційними вимогами до посад фахівців;
- 13 500 гривень для осіб, які обіймають посади в ЗОЗ, віднесені єдиними кваліфікаційними вимогами до посад фахівців.
Підстава — пункт 1 Постанови № 28.
Відповідальні за забезпечення цих виплат — керівники медзакладів.
Постанову № 28 посадовці ухвалили на виконання Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР (далі — Закон про оплату праці) зі змінами, внесеними Законами України:
- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення надання медичної допомоги» від 01.07.2022 № 2347-IX;
- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення доступності медичної та реабілітаційної допомоги у період дії воєнного стану» від 29.07.2022 № 2494-IX.
ЗОЗ, на які поширюються фінансові гарантії для медиків
Постанова № 28 стосується державних та комунальних закладів охорони здоров’я. Нині Державні та комунальні заклади охорони здоров’я в Україні функціонують у двох організаційно-правових формах:
- державна (комунальна) установа;
- комунальне некомерційне підприємство (КНП).
У державних (комунальних) установах діє державне регулювання оплати праці, а в КНП — договірна оплата праці. Відтак правове регулювання оплати праці, зокрема застосування норм Постанови № 28, у закладах охорони здоров’я залежить від їхніх організаційно-правових форм.
Для державних (комунальних) установ діють норми постанови КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298 з урахуванням мінімального розміру, який визначає Постанова № 28.
У закладах охорони здоров’я, які функціонують у формі КНП, оплату праці здійснюють на підставі статті 97 КЗпП та статті 15 Закону про оплату праці. А саме — сторони соціального діалогу самостійно визначають у колективному договорі форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат із дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.
Основні правові засади щодо колективного договору визначає Закон України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.1993 № 3356-XII. Відповідно до статті 1 цього закону, колективний договір укладають, щоб регулювати виробничі, трудові й соціально-економічні відносини та узгодити інтереси працівників, власників й уповноважених ними органів. Зміст колективного договору визначають сторони в межах своєї компетенції, зокрема щодо нормування й оплати праці.
Відтак реалізація Постанови № 28 у КНП потребує закріплення в колективному договорі. Для цього внесіть у нього відповідні зміни й доповнення.
Розмір надбавок медиків
Уряд гарантує мінімальні розміри зарплат і не врегульовує, які надбавки та доплати до них входять. Водночас абзац 5 пункту 1 Постанови № 28 визначає, що під час обчислення розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру враховують основну, додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати. Отже, нарахований мінімальний рівень зарплат у 20 000 і 13 500 гривень може включати всі підвищення, доплати, надбавки та премії.
Документ не містить погодинних розмірів зарплат. Але є норма про те, що оплату праці медичним, фармацевтичним працівникам і фахівцям з реабілітації, які зайняті неповний робочий день або неповний робочий тиждень, необхідно проводити пропорційно до виконаної норми праці з урахуванням визначених розмірів зарплат. Тож якщо працівник виконує роботу не на повну ставку — оплата праці в перерахунку на відпрацьований час не може бути нижчою за рівень, визначений у Постанові № 28. Таку саму норму необхідно застосовувати, якщо працівники не виконують у повному обсязі встановлену норму тривалості робочого часу.
Диференціація зарплат медиків
Постанова № 28 встановлює лише мінімально гарантований рівень зарплат, а не фіксований. Керівник ЗОЗ може його збільшувати залежно від фінансових можливостей закладу. Ба більше, документ містить вимогу про диференціацію заробітних плат медичним, фармацевтичним працівникам та фахівцям з реабілітації. Керівники державних і комунальних ЗОЗ повинні забезпечити її в межах фонду оплати праці через встановлення доплат і надбавок. При цьому необхідно враховувати складність, відповідальність та умови виконуваної роботи, кваліфікацію працівника і результати його роботи.
Як діяти, щоб дотриматися норм Постанови № 28 в оплаті праці
1. | Видайте наказ на виконання постанови, в якому пропишіть розміри заробітної плати лікарів і медсестер, визначені постановою |
2. | Доручіть головному бухгалтеру щомісячно контролювати нарахування зарплати медпрацівникам згідно з вимогами постанови |
3. | Перегляньте колдоговір, щоб дотримати гарантій оплати праці, які встановлює постанова. Внесіть зміни до пунктів про надбавки і доплати, а також про преміювання та депреміювання |
4. | Якщо змінюєте положення колдоговору, ознайомте всіх працівників із цими змінами |
5. | Доручіть заступнику з економічних питань проаналізували доходи і видатки закладу і перерозподілити їх на фонд оплати праці |
6. | Якщо перерозподіляєте доходи і видатки, внесіть зміни до фінансового плану і погодьте їх із власником |
7. | Доручіть заступнику з економічних питань прорахувати витрати на утримання допоміжних підрозділів та розглянути можливість передачі їх на аутсорсинг. Вивільнені кошти направте на диференціацію заробітної плати працівників |
Зарплата медиків первинної ланки — 2026
Наразі чинними є всі нормативно-правові документи, які стосуються оплати праці медичних працівників. Тож поки у 2026 році зарплата медиків залишається без змін. Проте МОЗ обіцяло лікарям первинки та екстренки зарплату від 35 тисяч гривень уже з 2026 року але таке підвищення мінімального рівня оплати праці лікарів первинної, а також екстреної медичної допомоги не врегульоване в постанові КМУ «Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я» від 13.01.2023 № 28, яка, власне, нормативно установлює мінімальні розміри оплати праці медичних, фармацевтичних працівників та фахівців із реабілітації за виконану в повному обсязі місячну (годинну) норму праці.
У 2026 році забезпечення мінімального рівня оплати праці лікарів первинної медичної допомоги (ПМД) у розмірі не нижче 35 000 грн передбачають:
- програма діяльності Кабінету Міністрів України, затверджена постановою КМУ від 10.09.2025 № 1173 (далі — Програма діяльності КМУ);
- порядок реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році, затверджений постановою КМУ від 31.12.2025 № 1808 (далі — Порядок № 1808).
Зокрема, Програма діяльності КМУ визначає, що при затвердженні порядку реалізації програми медичних гарантій на 2026 рік встановлюється нова капітаційна ставка. Ця ставка передбачає базовий розмір оплати праці лікаря первинної медичної допомоги в розмірі не нижче 35 000 грн за умови досягнення оптимального обсягу практики первинної медичної допомоги.
Своєю чергою, Порядок № 1808 передбачає збільшення тарифів на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги з 844,4 до 1007,3 грн.
Як реалізувати підвищення заробітної плати до 35 000 грн
Підвищення заробітної плати в закладі охорони здоров’я здійснюється в межах повноважень роботодавця та за наявності відповідного фінансового забезпечення.
Відповідно до статті 97 КЗпП форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат установлюються підприємствами, установами і організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством.
Отже, маєте три варіанти, як реалізувати підвищення заробітної плати:
- внести зміни до колективного договору — якщо змін зазнають загальні умови, підстави або система оплати праці;
- внести зміни до штатного розпису — в частині посадових окладів;
- установити конкретні розміри надбавок, доплат, премій та інших стимулюючих виплат на підставі розпорядчого акта керівника закладу
Мінімальна оплата праці у 2026 році для ЗОЗ на територіях бойових дій
На період воєнного стану, але не довше 31.12.2026, державні й комунальні ЗОЗ, які надають спеціалізовану та екстрену медичну допомогу та мають договори з НЗСУ за пакетами медичних послуг на 2026 рік, забезпечують медичним, фармацевтичним працівникам, фахівцям з реабілітації та молодшому медичному персоналу мінімальний гарантований рівень оплати праці за підпунктом 1-1 Постанови № 28.
Оплата праці медпрацівників спеціалізованої та екстреної медичної допомоги на територіях бойових дій
Оплата праці медпрацівників спеціалізованої та екстреної медичної допомоги Категорії медпрацівників | Мінімальний рівень, грн | |
2025 | 2026 | |
Для територій активних бойових дій та територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси | ||
Лікарі (крім лікарів-інтернів), фармацевти (крім фармацевтів-інтернів), професіонали у сфері охорони здоров’я (крім професіоналів судово-медичного профілю та професіоналів у сфері соціальних послуг, які можуть залучатися до професійної діяльності у сфері охорони здоров’я) | 28 000 | |
Фахівці (крім лікарів-інтернів та фармацевтів-інтернів) | 18 000 | |
Молодший медичний персонал | 9 000 | 10 000 |
Для територій можливих бойових дій | ||
Лікарі (крім лікарів-інтернів), фармацевти (крім фармацевтів-інтернів), професіонали у сфері охорони здоров’я (крім професіоналів судово-медичного профілю та професіоналів у сфері соціальних послуг, які можуть залучатися до професійної діяльності у сфері охорони здоров’я) | 23 000 | |
Фахівці (крім лікарів-інтернів та фармацевтів-інтернів) | 15 500 | |
Молодший медичний персонал | 8 000 | 9 000 |
Отже, у 2026 році підвищення на 1000 грн у мінімальному гарантованому рівні оплати праці отримав молодший медичний персонал.
Мінімальний гарантований рівень оплати виплачуєте за виконану в повному обсязі місячну (годинну) норму праці. Якщо медичний працівник працює неповний робочий час або не повністю відпрацював місячну норму робочого часу, мінімальну вимогу в оплаті праці застосовуєте пропорційно.
Щоб реалізувати мінімальну гарантовану оплату праці, керівник ЗОЗ затверджує перелік працівників, які безпосередньо виконують свої обов’язки та надають спеціалізовану й екстрену медичну допомогу за місцем надання медичних послуг, яке розташоване на території, де ведуться (велися) бойові дії.
ЗОЗ, який надає спеціалізовану допомогу, забезпечує відповідний мінімальний гарантований розмір оплати праці незалежно від виплат, які отримає від НСЗУ за пакетом медпослуг «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій».
