Уряд ухвалив постанову «Про наглядову раду закладу охорони здоров’я» від 21.11.2023 № 1221 (далі — Постанова № 1221), якою затвердив:
- Порядок утворення наглядової ради закладу охорони здоров’я;
- Типове положення про наглядову раду закладу охорони здоров’я.
Атестація медиків в умовах війни
Відповідно до Постанови № 1221 обов’язково наглядові ради утворюватимуть у державних і комунальних закладах охорони здоров’я, які надають спеціалізовану медичну допомогу та уклали договори з НСЗУ. В інших ЗОЗ наглядові ради утворюватимуть за бажанням. У будь-якому випадку для цього портібне рішення власника ЗОЗ або уповноваженого ним органу.
Вимога про наявність у спеціалізованому ЗОЗ наглядової ради для укладення договору з НСЗУ почне діяти через шість місяців після припинення або скасування воєнного стану, але не раніше завершення формування спроможної мережі закладів охорони здоров’я відповідних госпітальних округів (п. 4 Постанови № 1221).
Нагадаємо, що обов’язок і базові норми, які стосуються утворення та повноважень наглядових рад ЗОЗ встановив Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення надання медичної допомоги» від 01.07.2022 № 2347-IX. Ці норми наведені в статті 24 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» від 19.11.1992 2801-XII (далі — Основи).
Раніше стаття 24 Основ, містила норму про спостережні ради, але механізми корпоративного управління в ЗОЗ протягом цих років фактично не були сформовані. Саме тому поява нових ресурсів і можливостей для розвитку, які з’явились у ЗОЗ, потребують ефективного управління та збільшення підзвітності перед їх власниками та громадськістю.
Коли набере чинності Постанова № 1221, перестане діяти постанова КМУ «Про спостережну раду закладу охорони здоров’я та внесення змін до Типової форми контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я» від 27.12.2017 № 1077.
Раніше МОЗ знову призупинило атестацію працівників охорони здоров’я на період воєнного стану.
За матеріалом Експертус Медзаклад