У 2025 році в Україні запрацювала нова система оцінювання повсякденного функціонування особи (ОПФО). З'ясуйте, чим ОПФО відрізняється від медико-соціальної експертизи та як його проводити
Система оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — ОПФО) запрацювала з 1 січня 2025 року. КМУ постановою від 15.11.2024 № 1338 затвердив Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — Порядок № 1338). Що таке ОПФО, читайте в статті.
6 відповідей на запитання про БПР у 2025 році
Сутність і мета ОПФО
ОПФО замінює процес медико-соціальної експертизи (МСЕ). Це комплексний підхід оцінювання впливу травми чи захворювання на повсякденну діяльність. Його мета — швидше визначити індивідуальні потреби особи і допомогти їй повернутися до активного життя.
Лікарі направляють пацієнта на оцінювання у зв’язку з тривалою тимчасовою непрацездатністю, аби визначити — продовжити тимчасову непрацездатність чи встановити інвалідність (п. 3 Порядку № 1338).
Оцінювання постраждалих від нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві проводять, щоб:
- визначити відсоток втрати працездатності;
- встановити інвалідність;
- визначити причини смерті (п. 4 Порядку № 1338).
Під час оцінювання постраждалих унаслідок дорожньо-транспортної пригоди визначають відсоток втрати працездатності. Керуються порядком встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності та висновком судово-медичної експертизи (п. 5 Порядку № 1338).
ОПФО проводять, щоб встановити або переглянути групи, причини, строк інвалідності та визначити відсоток втрати працездатності на підставі рішень військово-лікарської (лікарсько-експертної), медичної (військово-лікарської) комісії та документів, зазначених у пунктах 21 і 22 Порядку № 1338, для осіб із числа:
- військовослужбовців Збройних сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;
- правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями;
- осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (п. 6 Порядку № 1338).
Формування експертних команд з ОПФО
Процедуру ОПФО проводять експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — Експертна команда). Так визначає пункт 8 Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затверджене постановою КМУ від 15.11.2024 № 1338 (далі — Положення № 1338).
Як проводити оцінювання повсякденного функціонування особи
Порядок № 1338 визначає чотири формати розгляду справ з проведення ОПФО:
- очно, за участю особи або її уповноваженого представника в закладі охорони здоров’я, в якому утворена Експертна команда;
- заочно, без особистої участі особи;
- із використанням методів і засобів телемедицини;
- за місцем перебування/лікування особи.
Експертна команда розглядає справи за заявою особи, щодо якої відбувається оцінювання. Таку заяву можна подати в електронній або паперовій формі.
Під час ОПФО можуть бути присутні:
- лікар, який направив особу на оцінювання, зокрема з використанням методів і засобів телемедицини;
- уповноважений представник особи, зокрема залучений лікар, соціальний працівник, фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.
Коли пацієнт залучає уповноваженого представника, то до заяви додає копію документа, що підтверджує його повноваження.
Огляд, який проводить Експертна команда, слід зафіксувати за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Виняток — розгляд справи в заочному форматі.
Запис розгляду справи зберігається в закладі охорони здоров’я три роки. Якщо пацієнт оскаржує рішення експертної команди, заклад передає запис до Центру оцінювання функціонального стану особи. Пацієнт теж має право отримати запис. Для цього він подає відповідне клопотання до закладу охорони здоров’я.
ОПФО проводить експертна команда на підставі електронного направлення, яке видає лікуючий лікар. В електронній системі він бачить інформацію про розгляд справи, окрім персонального складу експертної комісії. Так само й пацієнт не має доступу до інформації про склад команди, яка розглядатиме його справу.
Експертна команда ухвалює рішення більшістю голосів. Розгляд справи фіксує у протоколі, який засвідчує кожен член команди кваліфікованим електронним підписом в електронній системі.
