Антикризовий онлайн-марафон ➤ ВЗЯТИ УЧАСТЬ
Більшість комунальних закладів первинної медичної допомоги (далі — заклади ПМД) дотримали вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров’я» від 06.04.2017 № 2002-VIII (далі — Закон про автономізацію). Тобто стали комунальними некомерційними підприємствами (далі — заклад-КНП).
Перед їхніми бухгалтерами виникло головне запитання: як нині організовувати бухоблік на підприємстві? Адже до перетворення заклади ПМД мали статус бюджетних установ. Вони вели облік за:
- Планом рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженим наказом Мінфіну від 31.12.2013 № 1203 (далі — План рахунків № 1203);
- Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку в державному секторі (далі — Нацстандарти).
До цього їх зобов’язувала частина 3 статті 58 Бюджетного кодексу України (БК).
Вести бухгалтерський облік та звітувати про свою господарську діяльність закладам-КНП мають за правилами, визначеними для госпрозрахункового сектора, а не для державного. Це зумовлено тим, що заклади-КНП не мають статусу бюджетної установи, а є лише одержувачами бюджетних коштів і провадять свою діяльність на засадах господарської самостійності та самофінансування за фінансовим планом і планом розвитку закладу-КНП.
Читайте: "Реимбурсация в Украине"
Отже, закладам-КНП слід вести бухгалтерський облік та звітувати про свою господарську діяльність за правилами, визначеними:
- Планом рахунків бухгалтерського обліку та Інструкцією про його застосування, затвердженими наказом Мінфіну від 30.11.1999 № 291 (далі — Інструкція про застосування Плану рахунків № 291);
- Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку для госпрозрахункового сектору.
Далі розглянемо, як закладу-КНП та органу вищого рівня відображати в обліку передане майно.
1. Облік переданого майна в закладі-КНП
Дані передавального акта відобразіть в обліку за проведеннями для:
- активів у кореспонденції з К-т відповідних субрахунків класу 4 «Власний капітал та забезпечення зобов’язань власного капіталу», визначених в Інструкції про застосування Плану рахунків № 291;
- зобов’язань у кореспонденції з Д-т означених субрахунків.
Потім за даними бухобліку складіть вхідний Баланс. Форма вхідного Балансу для закладу-КНП інша, ніж у бюджетної установи. Оберіть ту, що є додатком 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Мінфіну від 07.02.2013 № 73 (далі — Стандарт 1).
Ви не маєте жодних підстав складати Баланс за формою № 1-дс, що є додатком 1 до Нацстандарту 101 «Подання фінансової звітності», затвердженого наказом Мінфіну від 28.12.2009 № 1541, оскільки ви не є суб’єктом державного сектора. Подавати цей вхідний Баланс до органу Держказначейства не потрібно. Ви — одержувач бюджетних коштів, тому подаєте лише бюджетну звітність.
Читайте: "Принципи надання невідкладної допомоги при анафілактичному шоці"2. Облік переданого майна в органі вищого рівня
Для головних розпорядників бюджетних коштів, яким були підпорядковані заклади ПМД, дані передавального акта є підставою відобразити в обліку довгострокові фінансові інвестиції, що їх вклав як статутний капітал у заклад-КНП Засновник. Так вони повинні вчиняти відповідно до Нацстандарту 133 «Фінансові інвестиції», затвердженого наказом Мінфіну від 18.05.2012 № 568. Тож відобразіть ці фінансові інвестиції на субрахунках, визначених Планом рахунків № 1203.
Як відобразити в обліку оприбуткування довгострокових фінансових інвестицій, укладених у заклад-КНП засновником, унаочнимо в Таблиці.
Бухгалтерські проведення з оприбуткування довгострокових фінансових інвестицій, укладених у заклад-КНП Засновником
Зміст господарської операції | Кореспонденція субрахунків | Підстава | |
---|---|---|---|
Д-т | К-т | ||
Отримано до сфери управління головного розпорядника коштів як суб’єкта державного сектору підприємство комунального сектору економіки, тобто заклад-КНП | 2513 «Довгострокові фінансові інвестиції у капітал підприємств» | 5212 "Капітал у підприємствах в іншій формі участі у капіталі | р. 4.3 Типової кореспонденції |
Отже, якщо ви головний розпорядник коштів, передбачених у відповідному місцевому бюджеті для оплати медичних послуг, що надає населенню заклад-КНП, оприбуткуйте за передавальним актом довгострокові фінансові інвестиції, які вклав у нього його Засновник як статутний капітал. Для цього виконайте проведення, визначене у рядку 4.3 Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій із активами, капіталом та зобов’язаннями розпорядниками бюджетних коштів та державними цільовими фондами, затвердженої наказом Мінфіну від 29.12.2015 № 1219.