Фінансування БПР медичних працівників — 2025

БПР: нормативні документи

Основні документи, які унормовують безперервний професійний розвиток (далі — БПР) у сфері охорони здоров’я:

• постанова КМУ «Про затвердження Положення про систему безперервного професійного розвитку медичних та фармацевтичних працівників» від 14.07.2021 №725

накази МОЗ:

• «Про затвердження Порядку проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я та внесення змін до деяких наказів Міністерства охорони здоров’я України» від 16.04.2025 № 650; 
• «Про затвердження Переліку циклів спеціалізації та тематичного удосконалення за лікарськими та фармацевтичними (провізорськими) спеціальностями» від 25.11.2022 № 2136;
• «Про подальше удосконалення системи післядипломної освіти та безперервного професійного розвитку фахівців з фаховою передвищою, початковим рівнем (короткий цикл) та першим (бакалаврським) рівнем вищої медичної і фармацевтичної освіти та магістрів з медсестринства» від 10.11.2022 № 2016.

Шість змін, які передбачає Закон про БПР

• 1. Визначення працівників сфери здоров’я
• 2. Уточнені вимоги до керівників ЗОЗ
• 3. Оновлені вимоги щодо професійної кваліфікації та БПР
• 4. Перехід до професійних стандартів
• 5. Право лікарів-резидентів надавати медичну та реабілітаційну допомогу
• 6. Інші права працівників сфери охорони здоров’я

Які є заходи БПР

Медичні працівники здійснюють БПР через участь в заходах формальної, інформальної та неформальної освіти сфери охорони здоров’я.

БПР через формальну освіту означає, власне, здобуття вищої освіти на освітньо-науковому та науковому рівні вищої освіти. Тут бали БПР можна отримати за здобуття освітньо-наукового та наукового ступеня (доктор філософії, доктор наук).

БПР через неформальну освіту охоплює:

1) навчання на циклах тематичного удосконалення (далі — ТУ), які проводять у закладах післядипломної освіти, структурних підрозділах закладів вищої освіти і наукових установ. Тривалість таких циклів — один—два тижні. Вони передбачають виклад поглиблених теоретичних знань, нових підходів з окремих розділів відповідної спеціальності;

2) професійне медичне стажування за межами закладу, де працює такий працівник. Програма професійного медичного стажування полягає в набутті практичного досвіду через безпосереднє виконання завдань та обов’язків у рамках відповідної спеціальності під наглядом керівника структурного підрозділу закладу охорони здоров’я, в якому відбувається таке стажування;

3) навчання на заходах БПР, внесених у систему, а саме:

• електронний навчальний курс;
• майстер-клас;
• симуляційний тренінг чи тренінг з оволодіння практичними навичками;
• семінар;
• фахова (тематична) школа;
• наукова та/або науково-практична конференція (у тому числі конгрес, з’їзд, симпозіум);

4) дистанційне навчання з використанням електронних навчальних ресурсів.

БПР через інформальну освіту передбачає самоорганізоване здобуття працівниками сфери охорони здоров’я професійних компетентностей під час провадження професійної, громадської або іншої діяльності. До такого підвищення кваліфікації належить:

• написання та публікація статті або огляду в журналі з імпакт-фактором;
• участь працівників сфери охорони здоров’я, які є рівними за посадою (група рівних).

7 відповідей на запитання про БПР у 2025 році

Фінансування післядипломної освіти та проходження заходів БПР

Фінансування БПР регулюють різні нормативні акти, зокрема:

• постанова КМУ «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я» від 10.03.2023 № 216 (далі — Порядок № 216);
• наказ МОЗ «Про подальше удосконалення системи післядипломної освіти та безперервного професійного розвитку лікарів та фармацевтів (провізорів)» від 22.07.1993  № 166 ( далі — Наказ № 166).

Фінансування післядипломної освіти та проходження заходів БПР здійснюється за рахунок:

• коштів державного бюджету,
• коштів фізичних та юридичних осіб,
• інших не заборонених законодавством джерел фінансування.

Навчання на циклах спеціалізації та ТУ, стажування медичних та фармацевтичних працівників закладів охорони здоров’я комунальної форми власності та закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ, здійснюється за кошти державного бюджету за направленням закладів охорони здоров’я.

Навчання на циклах спеціалізації та ТУ, стажування медичних та фармацевтичних працівників закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління інших органів державної влади, здійснюється за направленням та за кошти цих закладів.

Медичні та фармацевтичні працівники закладів охорони здоров’я комунальної форми власності та закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління органів державної влади, також мають право за власним бажанням проходити навчання за кошти фізичних і юридичних осіб.

Навчання на циклах спеціалізації та циклах ТУ, стажування медичних та фармацевтичних працівників закладів охорони здоров’я приватної форми власності здійснюється за кошти фізичних та юридичних осіб (розд. IX Наказу № 166).

Як отримати путівку на ТУ

Цикли ТУ за путівками за програмою «Підготовка і підвищення кваліфікації кадрів у сфері охорони здоров’я, підготовка наукових та науково-педагогічних кадрів закладами фахової передвищої та вищої освіти» фінансують за рахунок держзамовлення.

Наказ № 166 визначає порядок проходження циклів спеціалізації та ТУ, згідно з яким:

• заклади охорони здоров’я повинні інформувати заклади освіти про свої потреби в БПР і попередньо сформувати відповідні заявки; 
• заклади фахової/ передфахової вищої освіти та післядипломної освіти щороку мають скласти й оприлюднити на власних вебресурсах календарно-тематичні плани, відповідно до яких вони направляють путівки у ЗОЗ;
• після одержання путівки керівник ЗОЗ або ФОП, де працює фахівець з медичною чи фармацевтичною освітою, який направляється на цикл, видає наказ про відрядження працівника;
• путівки працівники отримують безоплатно;
• медичний або фармацевтичний працівник, який прибув в заклад вищої (післядипломної) освіти, перед проходженням циклу спеціалізації та циклу тематичного вдосконалення пред’являє:
  • путівку на навчання;
  • посвідчення про відрядження;
  • паспорт (у тому числі у формі пластикової картки типу ID-1, е-паспорт);
  • диплом або завірену копію диплома про закінчення закладу вищої та/або фахової передвищої освіти;
  • посвідчення про присвоєння або підтвердження кваліфікаційної категорії, сертифікат лікаря-спеціаліста або свідоцтво про присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії (за наявності).

Якщо заходи обирає сам працівник і це не обумовлено потребами роботодавця, останній не зобов’язаний їх оплачувати.

Новий порядок атестації працівників сфери охорони здоров’я

• Коли відновиться атестація
• На кого поширюється новий порядок атестації
• Як часто проходити атестацію
• Хто проводить атестацію
• Де атестуються керівники
• Які документи підготувати до атестації
• Скільки балів БПР набирати
• Як вести особисте освітнє портфоліо

Відшкодування БПР медикам: розмір, як отримати

Із 2023 року держава фінансує підвищення кваліфікації лікарів комунальних закладів охорони здоров’я згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я, затвердженим постановою КМУ від 10.03.2023 № 216 (далі — Порядок № 216).

 У 2025 році дія цього порядку поширилася на медичних сестер (постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2019 р. № 278 i від 10 березня 2023 р. № 216» від 21.03.2025 № 325).

Порядок № 216 передбачає відшкодування витрат на БПР лікарів  та сестер медичних комунальних закладів охорони здоров’я за основним місцем роботи. Максимальна сума відшкодування — 2000 гривень на одного працівника (пп. 1 п. 3 Порядку № 216).

На основі затвердженого плану навчання ЗОЗ у визначені МОЗ строки подає дані щодо кількості лікарів, які підвищуватимуть кваліфікацію, до структурного підрозділу з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських державних (військових) адміністрацій (далі — структурний підрозділ). А структурний підрозділ, своєю чергою, передає цю інформацію МОЗ.

Для отримання коштів потрібно укласти договори про відшкодування витрат медиків на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку. Такі договори укладають між собою:

• структурні підрозділи та комунальні ЗОЗ;
• комунальні ЗОЗ і лікарі, які працюють у цих закладах за основним місцем роботи.

МОЗ наказом від 09.07.2025 № 1093 оновило примірні форми договорів про відшкодування витрат на БПР медичних працівників.

Тож відтепер чинні нові примірні форми договорів: 

• про відшкодування витрат закладу охорони здоров'я комунальної форми власності на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку медичних працівників за основним місцем роботи;
• про відшкодування витрат медичного працівника за основним місцем роботи на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку.

Примірні форми договорів адаптували для всіх медичних працівників, а не лише для лікарів, враховуючи новий Порядок проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я.

Як діяти КНП після скасування Господарського кодексу

Медик КНП бере участь у заході БПР за власний кошт. Щоб отримати відшкодування, надає роботодавцю:

• оригінал документа про оплату участі в заході;
• завірену в установленому порядку копію підтвердного документа про проходження нав­чання.

Заклад, своєю чергою, щомісяця подає ДОЗ:

• звіт про кількість працівників, які пройшли нав­чання на заходах БПР і потребують відшкодування витрат;
• відомості про фактичні витрати кожного медика на нав­чання та суми, що підлягають відшкодуванню (п. 11 Порядку № 216).

Форму звіту МОЗ затвердило наказом від 30.11.2023 № 2040. Звіт і відомості ЗОЗ подають щомісяця до 5 числа. Дедлайн для грудневого звіту — до 18 числа поточного року (п. 11 Порядку № 216).

МОЗ перераховує кош­ти ДОЗ, а ті розподіляють їх на банківські рахунки зак­ладів.

ЗОЗ зо­бо­в’я­заний перерахувати кош­ти на рахунок працівників протягом п’яти днів із моменту отримання.

Кошти від ДОЗ є цільовими. КНП використовує їх для фінансування поточних витрат. Дохід від використання цільових коштів визнайте згідно з вимогами пунктів 16 та 17 НП(С)БО 15 «Дохід». На підставі документа про оплату нав­чання, копії документа, що підтверджує нарахування балів БПР, а також заяви працівника щодо відшкодування витрат складіть бухгалтерську довідку (з обо­в’яз­ковими реквізитами первинного документа). На суму відшкодування збільште інші операційні витрати (п. 20 НП(С)БО 16 «Витрати»).

На відшкодування не претендують лікарі та медсестри, які:

• отримали путівку на проходження циклів ТУ в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах за рахунок коштів, передбачених у державному або місцевих бюджетах на відповідні заходи;
• проходили навчання на циклах спеціалізації в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах;
• проходили навчання на заходах БПР за рахунок коштів проєктів (програм) міжнародної технічної допомоги (партнерів з розвитку, виконавців, бенефіціарів, реципієнтів), міжнародних організацій, юридичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством;
• проходили навчання на заходах БПР, які проводили безоплатно для учасників таких заходів (п. 4 Порядку № 216).

Отже, відшкодування витрат на участь у заходах БПР у 2025 році отримають лікарі й медсестри комунальних ЗОЗ, які працють у закладі за основною посадою. Виняток — медпрацівники, направлені на цикли тематичного удосконалення, а також ті, хто брав участь у безплатних заходах БПР. Адже їхнє навчання профінансоване за іншими бюджетними програмами або проєктами.

Нагадуємо, що лікарі-ФОП, медсестри-ФОП і лікарі та медсестри приватних ЗОЗ підвищують кваліфікацію за власний кошт або за рахунок роботодавця чи кошти з інших джерел, не заборонених законом.