Безперервний професійний розвиток працівників охорони здоров’я — 2025

Нарешті вся медична спільнота отримала від МОЗ новий Порядок проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я. Наказ МОЗ від 16.04.2025 № 650 зареєстрований Мін’юстом 28.05.2025 і:

• затверджує Порядок проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я (далі — Порядок атестації);
• вносить зміни до деяких наказів МОЗ.

Новий порядок атестації працівників сфери охорони здоров’я

Про всі нововведення читаємо у статті та готуємо освітні портфоліо за новою формою.

Чи буде атестація медиків у 2025 році

Ні. Проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я відновлюється через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану.

Строк дії сертифікатів спеціаліста (лікаря-спеціаліста, фармацевта / провізора-спеціаліста) / посвідчень про кваліфікаційну категорію, який сплив у період дії воєнного стану, подовжується на період дії воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення або скасування.

Закон про БПР: шість змін

Ольга Дубина головний редактор експертно-правової системи «Експертус Медзаклад»

Колеги, нові правила вже на підході! Закон про БПР оновлює визначення працівників сфери охорони здоров'я, вимоги щодо професійної кваліфікації, вводить професійні стандарти й розширює права фахівців. Щоб бути готовими, ознайомтеся з ключовими змінами просто зараз 😉

Чого чекати вже з вересня

Як вести особисті освітні портфоліо

Вести особисте освітне портфоліо та облік балів безперервного професійного розвитку (БПР) для працівників сфери охорони здоров’я, визначає постанова КМУ «Про затвердження Положення про систему безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я» від 14.07.2021 № 725 (далі — Положення № 725).

 Положення № 725 визначає, що працівники сфери охорони здоров’я зобов’язані здійснювати БПР після отримання документа:

• про вищу освіту за спеціальностями 221 «Стоматологія», 222 «Медицина», 224 «Технології медичної діагностики та лікування», 225 «Медична психологія», 228 «Педіатрія» галузі знань 22 «Охорона здоров’я» та сертифіката лікаря-спеціаліста;
• про вищу освіту за спеціальностями 223 «Медсестринство», 224 «Технології медичної діагностики та лікування», 227 «Терапія та реабілітація», 229 «Громадське здоров’я» галузі знань 22 «Охорона здоров’я»;
• про вищу освіту за спеціальністю 226 «Фармація, промислова фармація» галузі знань 22 «Охорона здоров’я» та сертифіката фармацевта/провізора-спеціаліста;
• про вищу освіту, проходження післядипломної спеціалізації та отримання сертифіката спеціаліста за спеціальностями згідно з номенклатурою спеціальностей, затвердженою МОЗ;
• про вищу освіту за спеціальностями згідно з номенклатурою спеціальностей, затвердженою МОЗ;
• про фахову передвищу освіту за спеціальностями 221 «Стоматологія», 222 «Медицина», 223 «Медсестринство», 224 «Технології медичної діагностики та лікування», 226 «Фармація, промислова фармація» галузі знань 22 «Охорона здоров’я».

Облік балів у освітньому портфоліо розпочинається протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності наказом МОЗ — 02.06.2025 року, а щорічна перевірка особистого освітнього портфоліо з балами БПР — у 2026 році.

До 30 червня 2025 року нарахування річного обсягу балів БПР здійснюється відповідно до критеріїв нарахування балів БПР, наведених у додатку 4 до Порядку проведення атестації лікарів, затвердженого наказом МОЗ від 22.02.2019 № 446.

 З 01 липня 2025 року нарахування річного обсягу балів БПР працівників сфери охорони здоров’я здійснюється відповідно до критеріїв нарахування балів БПР, наведених у додатку 6 до Порядку атестації.

Як діяти КНП після скасування Господарського кодексу

Як відбуватиметься атестація працівників охорони здоров’я

Атестаційним періодом — є період часу, який триває від дати попередньої до дати поточної атестації за відповідною спеціальністю працівника сфери охорони здоров’я і не є більшим ніж 5 років.

Основним завданням атестації є оцінювання виконання працівниками сфери охорони здоров’я вимог до професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації в частині проходження БПР відповідно до Положення №725.

 Атестація проводиться за спеціальностями, включеними до Номенклатури спеціальностей / профілів роботи за спеціальностями та відповідних їм професійних кваліфікацій / посад працівників сфери охорони здоров’я, зазначених у додатку 1 до Порядку атестації.

Види атестації:

1. за строками проведення:

• чергова атестація, що проводиться для працівника сфери охорони здоров’я один раз за атестаційний період;
• позачергова атестація, що проводиться для працівника сфери охорони здоров’я у випадках, визначених пунктом 10 розділу ІV цього Порядку;

2. за метою проведення:

• атестація на підтвердження професійної кваліфікації або рівня професійної кваліфікації (за наявності);
• атестація на присвоєння наступного рівня професійної кваліфікації (за наявності).

Чергова атестація проводиться двічі на рік:

• у квітні для працівників, строк дії сертифіката про присвоєння / підтвердження професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації у сфері охорони здоров’я (далі – Сертифікат), або посвідчення про кваліфікаційну категорію яких закінчується у першому півріччі поточного року;
• у жовтні для працівників строк дії Сертифіката або посвідчення про кваліфікаційну категорію яких закінчується у другому півріччі поточного року.

Зверніть увагу! Строк дії Сертифіката або посвідчення про кваліфікаційну категорію, який закінчується у першому півріччі поточного року, але раніше ніж дата проведення атестації, подовжується до 1травня поточного року.

Строк дії Сертифіката або посвідчення про кваліфікаційну категорію, який закінчується у другому півріччі поточного року, але раніше ніж дата проведення атестації, подовжується до 1 листопада поточного року.

Позачергова атестація проводиться атестаційною комісією, за рішенням керівника суб’єкта проведення атестації, з яким працівник сфери охорони здоров’я перебуває в трудових відносинах, або звернення суб’єкта з числа зазначених у пункті 2 розділу ІІ Порядку атестації з поданням про позачергове проведення атестації працівника на підтвердження професійної кваліфікації або рівня професійної кваліфікації у разі:

1) звернення клініко-експертної комісії МОЗ, Міністерства охорони здоров’я Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (військових адміністрацій) до відповідного суб’єкта проведення атестації з поданням про позачергове проведення атестації працівника на підставі висновку за результатами клініко-експертної оцінки якості та обсягів медичної допомоги, що проводиться відповідно до вимог Порядку контролю якості медичної допомоги, затвердженого наказом МОЗ від 28.09.2012 № 752;

2) отриманої пропозиції від медичної та/або наглядової ради закладу охорони здоров’я за результатами експертизи відповідності здійснюваної працівником професійної діяльності вимогам галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я, вивчення допущених працівником порушень і помилок під час професійної діяльності (не відноситься до фізичної особи – підприємця);

3) наявної документально підтвердженої інформації про невиконання чи неналежне виконання обов’язків, порушення правил професійної етики і деонтології;

4) наявної документально підтвердженої інформації про подання для щорічної перевірки до кадрового підрозділу за місцем роботи недостовірних даних щодо обсягу балів БПР за відповідний річний період;

5) отриманого розпорядження, складеного органом державної влади, який здійснює державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, про усунення порушень, які допущені під час здійснення професійної діяльності, і виявлені під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері господарської діяльності у сфері охорони здоров’я;

6) виявлених під час внутрішньолабораторного і зовнішнього контролю якості лабораторних вимірювань систематичних помилок у роботі працівника сфери охорони здоров’я (не відноситься до фізичної особи — підприємця).

Суб’єктом звернення до подання додаються копії документів (матеріалів, поданих для проведення експертної оцінки), які підтверджують підстави та обґрунтованість позачергової атестації. Фізичною – особою підприємцем також надається копія трудового договору з працівником сфери охорони здоров’я.

Як перевіряти особисті освітні портфоліо лікарів

• 1. Хто винен, якщо кадровик не розібрався, як рахувати бали БПР?
• 2. Що робити кадровику, який виявив, що лікар не набрав 50 балів БПР?
• 3. Чи подавати портфоліо до відділу кадрів ЗОЗ, у якому лікар працює за сумісництвом?
• 4. Чи потрібно подавати разом із портфоліо оригінали сертифікатів із балами БПР?
• 5. Чи включати у звіт лікарів, які перебувають у декретній відпустці?
• 6. Чи потрібно подавати кудись перевірені портфоліо та звіт про них?
• 7. Скільки часу зберігати портфоліо?

Хто проводить атестацію працівників охорони здоров'я

Для проведення атестації має бути сформована атестаційна комісія. Атестаційна комісія формується у складі не менш як 6 осіб.

Персональний склад атестаційних комісій, у тому числі Голова, заступник Голови та секретар, а також Регламент її роботи затверджується керівником суб’єкту проведення атестації, при якому створюється така комісія.

Атестаційна комісія за необхідності формує підкомісії за спеціальностями або групами спеціальностей. У разі необхідності одна й та сама особа може входити до складу різних підкомісій.

До складу атестаційної комісії та її підкомісій входять працівники суб’єкту проведення атестації, а також за згодою:

• науково-педагогічні, педагогічні та наукові працівники закладів вищої і фахової передвищої освіти, науково-дослідних інститутів, діяльність яких пов’язана з відповідним напрямком професійної діяльності;
• представники суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з відповідним напрямком професійної діяльності;
• представники профспілок, організацій роботодавців та професійних асоціацій, діяльність яких пов’язана з відповідним напрямком професійної діяльності;
• представники громадських об’єднань пацієнтів та/або наглядових рад закладів охорони здоров’я.

Комісію слід оновлювати не менше ніж 1/3 складу 1 раз на 3 роки.

Формою роботи атестаційних комісій є засідання. Засідання атестаційної комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше 2/3 від її персонального складу.

Увага! Працівники сфери охорони здоров’я, які працевлаштовані за кількома місцями роботи, проходять атестацію за відповідною спеціальністю лише за одним з таких місць:

• • за основним місцем роботи
  • за місцем роботи за сумісництвом у разі, якщо за основним місцем роботи вони не здійснюють професійну діяльність за цією спеціальністю.

Чи має право КНП надавати платні послуги ФОПам

Які документи подати для атестації

Для проведення чергової атестації працівник сфери охорони здоров’я, якому необхідно підтвердити професійну кваліфікацію або рівень професійної кваліфікації у поточному році, подає до кадрового підрозділу до 01 березня / 01 вересня, залежно від закінчення строку дії Сертифіката або посвідчення про кваліфікаційну категорію, за місцем роботи такі документи:

1) атестаційний листок за формою, наведеною у додатку 3 Порядку атестації;

 2) особисті освітні портфоліо з результатами проходження безперервного професійного розвитку (далі – портфоліо), подані за кожен рік атестаційного періоду, в тому числі за попереднім місцем роботи, за формою, наведеною у додатку 4 Порядку атестації;

 3) документи або їх копії, що підтверджують обліковані бали БПР за атестаційний період;

 4) працівники сфери охорони здоров’я, зазначені у частині першій статті 9 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (далі – Закон), подають копію документа, визначеного частиною третьою статті 10 Закону. Подання працівником сфери охорони здоров’я письмової заяви про підтвердження професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації не вимагається.

Щоб пройти атестацію на присвоєння наступного рівня професійної кваліфікації, працівник додатково до перерахованих документів, подає:

1) письмова заява про присвоєння наступного рівня професійної кваліфікації;

2) документи або їх копії, засвідчені у встановленому законодавством порядку, що підтверджують виконання вимог до відповідного рівня професійної кваліфікації, визначених професійним стандартом за відповідною професією у сфері охорони здоров’я, зокрема щодо набуття або вдосконалення необхідних професійних компетентностей, переліку та обсягу робіт (операцій, маніпуляцій, процедур, досліджень тощо), виконаних під час здійснення професійної діяльності у сфері охорони здоров’я.

Як подати звернення до профспілки, щоб поліпшити умови праці

Юлія Миколаєць адвокат, партнер Юридичної фірми «STATUS», член Комітету медичного і фармацевтичного права та біоетики України НААУ

Скористайтеся роз’ясненням експерта, щоб залучити профспілку до урегулювання конфлікту з роботодавцем щодо умов праці. Визначите, з якими питаннями та за яким алгоритмом звернутися до профспілки. Знатимете два способи, як висунути вимоги, й порядок, за яким їх розглядатиме роботодавець або вищі органи

Читайте консультацію

Скільки балів БПР набирати

Річний мінімум балів БПР для лікарів, фармацевтів та інших професіоналів у сфері охорони здоров’я становить 50.

Медсестри, асистенти фармацевтів й інші фахівці зобов’язані набирати по 30 балів БПР на рік.

Набирати річний обсяг балів БПР обов’язково з 2025 року (п. 11 розд. VIІІ Порядку атестації).

Кількість балів БПР для атестації у 2026—2028 роках

Стаж для атестації

Атестація на підтвердження професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації (крім позачергової атестації) проводиться за наявності стажу роботи за відповідною спеціальністю не менше 3 років за атестаційний період та мінімальної кількості балів БПР.

Стаж роботи працівників сфери охорони здоров’я, за професіями лікарів, провізорів, фахівців з медичною і фармацевтичною освітою в закладах охорони здоров’я за спеціальністю, яка відповідає / відповідала займаній посаді, зараховується згідно із додатком 5 до Порядку проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я, затвердженого цим наказом, із збереженням професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації до завершення п’ятирічного строку з дати попередньої атестації та правом на її підвищення / підтвердження під час чергової атестації за спеціальністю, яка відповідає їх новій професії / посаді та передбачена Номенклатурою спеціальностей.

Для атестації до стажу роботи за спеціальністю зараховуються, у тому числі:

• періоди навчання на заходах формальної освіти, у тому числі в аспірантурі, докторантурі за відповідною спеціальністю;
• наукова, науково-педагогічна діяльність за спеціальністю;
• служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях за спеціальностями медичного або фармацевтичного спрямування;
• підприємницька діяльність за цією спеціальністю;
• робота за спеціальністю за кордоном, що підтверджується відповідними документами;
• період роботи за спеціальностями (професіями) згідно з додатком 5 до цього Порядку.

Працівникам сфери охорони здоров’я, що атестуються за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я», «Організація і управління фармацією», до стажу роботи зараховуються періоди навчання в аспірантурі й докторантурі за будь-якою спеціальністю галузі знань «Охорона здоров’я та соціальне забезпечення» (крім спеціальностей у сфері соціального забезпечення) або галузі медичних, фармацевтичних наук.

Як оформити результат атестації медиків

За результатами проведення чергової атестації на підставі перевірки кадровим підрозділом суб’єкта проведення атестації документів, керівник приймає одне з таких рішень, що оформлюється наказом:

1) підтвердити професійну кваліфікацію / рівень професійної кваліфікації з конкретної спеціальності;

2) відмовити у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації з конкретної спеціальності без доступу до професійної діяльності до її відновлення або з обмеженим доступом до професійної діяльності до її відновлення.

 Підставами для відмови у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації є:

1) неподання необхідних документів, передбачених розділом ІІІ Порядку атестації;

2) недостатня кількість балів БПР за конкретною спеціальністю;

3) відмова працівника сфери охорони здоров’я проходити позачергову атестацію на підтвердження професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації у випадках, визначених пунктом 10 цього розділу;

4) рішення суду (за наявності) про позбавлення права займатись професійною діяльністю або щодо перебування під вартою.

Працівнику, якому відмовлено у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації, видається витяг з наказу керівника протягом 3 робочих днів з дня атестації.

У разі відмови у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації працівник сфери охорони здоров’я для продовження професійної діяльності за спеціальністю має відновити професійну діяльність згідно з розділом VIІ Порядку атестації.

Працівнику, якому підтверджено професійну кваліфікацію / рівень професійної кваліфікації, протягом 3 робочих днів з дня атестації робиться відповідний запис у Сертифікаті, форму якого визначено додатком 2 до Порядку атестації.

Якщо працівник не атестується вчасно, роботодавець зараховує його на посаду лікаря-стажиста або стажиста за іншою професією професіонала чи фахівця у сфері охорони здоров’я до відновлення професійної діяльності.

Працювати на посаді стажиста можна під керівництвом професіонала чи фахівця у сфері охорони здоров’я за відповідною спеціальністю. Час роботи на посаді стажиста зараховується до стажу роботи за спеціальністю (п. 2 розд. VІІ Порядку атестації).

Все про новий порядок вакцинації

Для кого не обов’язкові вимоги щодо безперервного професійного розвитку

Вимоги щодо безперервного професійного розвитку не є обов’язковими для працівників:

• на період перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами;
• під час перебування працівника протягом 3 років у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або дитиною, яка потребує домашнього догляду

У разі, якщо строк чергової атестації настає під час перебування працівника у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або протягом 12 місяців після виходу з такої відпустки, цей строк переноситься на 12 місяців з дати виходу з відпустки.

У разі перенесення строку атестації згідно з цим Порядком працівники сфери охорони здоров’я проходять чергову атестацію з дотриманням вимог щодо безперервного професійного розвитку протягом 12 місяців з дати виходу з такої відпустки та надають документи, які підтверджують факт відпустки та дату виходу з відпустки.

У разі перебування працівника сфери охорони здоров’я у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, або дитиною, яка потребує домашнього догляду, понад 3 роки, в тому числі з перервами, протягом атестаційного періоду, відновлення професійної діяльності здійснюється відповідно до розділу VIІ Порядку атестації

Для працівників які перебувають / перебували на службі у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, не є обов’язковим отримання річного обсягу балів БПР в період дії воєнного стану та в рік його припинення або скасування.

Допускається отримання облікованої кількості балів на 20 % менше за мінімальну кількість балів БПР, яка має бути підтверджена за атестаційний період (у тому числі для присвоєння наступного рівня професійної кваліфікації), для працівників сфери охорони здоров’я (незалежно від спеціальності), які працюють у державних спеціалізованих установах, в яких проводяться судово-медичні експертизи.

У рік отримання диплому про здобуття рівня освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти галузі знань «Охорона здоров’я та соціальне забезпечення» за спеціальностями «Медсестринство», «Технології медичної діагностики та лікування», «Терапія та реабілітація», «Громадське здоров’я» отримання річного обсягу балів БП є обов’язковим.

 У рік отримання диплому про освіту, сертифіката спеціаліста, лікаря (фармацевта)-спеціаліста допускається отримання 50 % балів від річного обсягу балів БПР.

Врахуйте, що втрачають чинність:

1) наказ МОЗ «Про затвердження Положення про проведення іспитів на передатестаційних циклах» від 18.05.1994 № 73;

2) наказ МОЗ «Про вдосконалення атестації провізорів та фармацевтів» від 12.12.2006 № 818; 3) наказ МОЗ «Про атестацію молодших спеціалістів з медичною освітою», від 23.11.2007 № 742;

4) наказ МОЗ «Про атестацію професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють в системі охорони здоров’я від 12.08.2009 № 588;

5) наказ МОЗ «Деякі питання безперервного професійного розвитку лікарів», від 22.02.2019 № 446, крім додатка 4 до Порядку проведення атестації лікарів, затвердженого цим наказом, який втрачає чинність з 01 липня 2025 року;

6) пункт 1 наказу МОЗ «Про затвердження Номенклатури спеціальностей професіоналів у галузі охорони здоров’я у закладах охорони здоров’я, Переліку циклів спеціалізації та тематичного удосконалення за спеціальностями професіоналів у галузі охорони здоров’я у закладах охорони здоров’я та професіоналів з вищою немедичною освітою», від 23.01.2024 № 112.