Чим керуватися: колдоговором чи Умовами оплати праці?
Пока медучреждение остается бюджетным учреждением, оплату труда медработников нормируют:
- ст. 98 КЗоТ
- ст. 8 и 13 Закона Украины «Про оплату праці» от 24.03.1995 № 108/95-ВР (Закон об оплате труда)
- постановление КМУ « Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» от 30.08.2002 № 1298 (Постановление № 1298)
- постановление КМУ «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери » от 28.12.2016 № 1037
- приказ Минсоцполитики и Минздрава «Про впорядкування Условий оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення » от 05.10.2005 № 308/519 (Приказ № 308/519; Условия)
✎ НСЗУ посчитала средние заработные платы медиков за прошлый год, а чиновники предусмотрели в Госбюджете на 2021 год увеличение зарплат медиков на 30%.
Размер должностного оклада медика и тарифный коэффициент
С 1 января 2017 года произошло изменение в оплате труда медработников: размер должностного оклада определяют по следующим принципам:- Размер должностного оклада конкретного работника определяют путем умножения размера должностного оклада работника 1-го тарифного разряда на соответствующий тарифный коэффициент, указанный в Единой тарифной сетке (ЕТС)
- Размер минимальной тарифной ставки (должностного оклада) работника с 1-м тарифным разрядом не может быть ниже прожиточного минимума, установленного на 1 января календарного года для трудоспособного лица
Такие требования содержат ст. 6 Закона об оплате труда и ст. 96 КЗоТ.
Размер должностного оклада уже определен на законодательном уровне. Поскольку размер прожиточного минимума с 1 января 2021 года составляет 2270 грн, работодатели определяют размеры должностных окладов работников путем умножения 2270 на соответствующий тарифный коэффициент ЕТС. Также при расчетах зарплаты медиков в 2021 году следует пользоваться следующими правилами:
- если цифры суммы в гривнях с копейками меньше 0,5 — их отвергают
- если цифры суммы в гривнях с копейками 0,5 и выше — их округляют до одной гривны
Размеры должностных окладов работников 1—25-го тарифных разрядов в соответствии с ЕТС прописывают в штатных расписаниях медучреждений бюджетной сферы с 1 января 2021 года.
Показатели для расчета зарплат 2021
Показатель | Размер |
Минимальная заработная плата |
|
Прожиточный минимум трудоспособных лиц, на основании которого рассчитывают размер оплаты труда работников бюджетной сферы |
|
Размер должностного оклада работника первого тарифного разряда |
|
Минимальная часовая тарифная ставка (при почасовой оплате труда) | 40-часовая рабочая неделя
38,5-часовая рабочая неделя (для врачей и специалистов учебных учреждений, учреждений соцзащиты):
33-рабочая неделя (для врачей медзаведений):
|
Единая тарифная сетка оплаты труда медработников — 2021
Тарифный разряд | Тарифный коэффициент | Должностные оклады (тарифные ставки), грн | |
с 1 января по 30 июня 2021 года | с 1июля по 31 декабря 2021 года | ||
1 | 1,00 | 2670 | 2893 |
2 | 1,09 | 2910 | 3153 |
3 | 1,18 | 3151 | 3414 |
4 | 1,27 | 3391 | 3674 |
5 | 1,36 | 3631 | 3934 |
6 | 1,45 | 3872 | 4195 |
7 | 1,54 | 4112 | 4456 |
8 | 1,64 | 4379 | 4745 |
9 | 1,73 | 4619 | 5005 |
10 | 1,82 | 4859 | 5265 |
11 | 1,97 | 5260 | 5699 |
12 | 2,12 | 5660 | 6133 |
13 | 2,27 | 6061 | 6567 |
14 | 2,42 | 6461 | 7001 |
15 | 2,58 | 6889 | 7464 |
16 | 2,79 | 7449 | 8071 |
17 | 3,00 | 8010 | 8679 |
18 | 3,21 | 8571 | 9287 |
19 | 3,42 | 9131 | 9894 |
20 | 3,64 | 9719 | 10531 |
21 | 3,85 | 10280 | 11138 |
22 | 4,06 | 10840 | 11746 |
23 | 4,27 | 11401 | 12353 |
24 | 4,36 | 11641 | 12613 |
25 | 4,51 | 12042 | 13047 |
✅✅✅ Нормы рабочего времени медработников на 2021 год
В соответствии со ст. 31 Закона об оплате труда заработная плата медицинских работников в случае, когда те отработали полную месячную норму рабочего времени, не может быть ниже размера минимальной заработной платы. Поэтому зарплата работника с 1-го по 11-й тарифный разряд (со всеми доплатами, надбавками, поощрительными выплатами) не может быть ниже 6000 грн. В противном случае работодатель обязан начислить доплату к этой сумме.
Учитывая то, что к этой категории относятся как квалифицированные, так и неквалифицированные работники, руководители медицинских учреждений должны подойти к начислению доплат дифференцированно, учитывая:
- сложность выполняемой работы
- ответственность работника
- условия его работы
- результат выполненной работы
- квалификацию работника (п. 2 Постановления № 1037)
Проводя дифференциацию доплат к заработной плате медработникам, руководитель может устанавливать их размер в пределах фонда заработной платы.
Зависит ли размер должностного оклада от квалификации
Размер должностного оклада медицинских работников (врачей и специалистов со средним медицинским образованием) напрямую зависит от их квалификации. Величину должностного оклада определяют по тарифным разрядам ЕТС:
- специалистам и профессионалам — в зависимости от квалификации
- работникам — в зависимости от квалификационного разряда
Размер должностного оклада медицинским руководителям учреждений здравоохранения определяют в зависимости от тарифного разряда, установленного в соответствии с группой оплаты труда. Повышают должностной оклад руководителям медучреждений и их заместителям в соответствии с условиями и размерами, приведенными в пункте 2.4.1 Условий.
✅✅✅ «Вас немає в переліку»: як заступникам з медсестринства отримати доплату
Доплаты к минимальной зарплате медика
Закон об оплате труда медицинских работников, в частности, определяет:
- если работник полностью отработал месячную норму рабочего времени, а размер заработной платы не достигает величины минимальной заработной платы, работодатель осуществляет доплаты до уровня МЗП
- если работник отработал неполную месячную норму рабочего времени (работал неполный месяц), размер МЗП вычисляют и выплачивают пропорционально отработанному времени
- до минимальной заработной платы входит оклад, различные доплаты, надбавки, премии
- определенные виды выплат в МЗП не входят
NB! Доплаты до уровня минимальной заработной платы начисляются как по основному месту работы, так и по совместительству. При этом для начисления доплат не имеет значения вид совместительства — внутреннее или внешнее.
Як нараховувати надбавку за підписані декларації
Выплаты, которые не включают в минимальную зарплату медработников
Вид выплат | Перечень выплат |
Выплаты, указанные в ст. 31 Закона о оплате труда |
|
Выплаты за неотработанное время |
|
Выплаты, которые не зависят от отработанной месячной нормы рабочего времени и не входят в МЗП |
|
Все выплаты, не вошедшие в перечень, необходимо отнести к общей сумме зарплаты медработников, сравнивая ее с минимальной зарплатой.
Доплаты за лечение COVID-19
В 2020 году появился новый вид доплат медикам, связанный с противодействием пандемии COVID-19. В настоящее время действует несколько нормативно-правовых актов, определяющих доплаты за помощь больным коронавирусом:
- приказ Минтруда от 02.06.2003 № 145
- постановление КМУ от 23.03.2020 № 246
- постановление КМУ от 19.06.2020 № 610
Эти доплаты имеют различные размеры, способы расчета и источники финансирования.
Коронавирусные доплаты
☀ Ситуація 1. Яку доплату встановити головній медсестрі ☀ Ситуація 2. Яку доплату встановити старшій акушерці і старшому фельдшеру‑лаборанту ☀ Ситуація 3. Чи мають право на доплати зовнішні сумісники ☀ Ситуація 4. Чи має право на доплату фельдшер-лаборант-гістолог ☀ Ситуація 5. Чи мають право на доплати лікарі-інтерни і медики, які працюють у військкоматах ☀ Ситуація 6. Чи враховувати доплату під час розрахунку лікарняних та відпускних
Оплата за работу в сверхурочное время
Сверхурочная работа — это работа, которую совершил работник сверх установленной продолжительности рабочего дня. Законодательство Украины (в частности, ст. 62 КЗоТ) не допускает такой вид работ. Однако работодатель использует сверхурочную работу при необходимости:
- действовать для обороны страны
- проводить мероприятия, необходимые для предупреждения стихийных или общественных бедствий и производственных аварий
- проводить мероприятия, направленные на ликвидацию последствий бедствий, аварий
- проводить работы по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, ремонту транспорта, связи, направленные на предупреждение возможных аварий
- закончить работу, начатую в рабочее время и не завершенную до его окончания, в случае, когда прекращение ее может привести к порче государственного или общественного имущества и при необходимости ремонта оборудования, из-за неисправности которого многие работники прекратят работу
- проводить погрузочно-разгрузочные работы, невыполнение которых приведет к простою подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления или назначения
- если не явился на работу работник, который должен сменить предыдущего работника (остается на рабочем месте до тех пор, пока руководство срочно не сменит его другим работником)
Оплата труда медицинским работникам в бюджетных учреждениях в случае выполнения сверхурочной работы осуществляется выше размера МЗП.
Сверхурочную работу оплачивают в зависимости от системы оплаты труда, установленной в медучреждении.
Индексация зарплаты ► ТЕСТ
Системы оплаты труда медицинских работников
Системы оплаты труда | Способ оплаты труда |
Почасовая | оплату осуществляют в двойном размере ставки за час |
оплату проводят в соответствии с количеством отработанных сверхурочных часов, в размере 100% тарифной ставки работника соответствующей квалификации, труд которого оплачивается почасовой системой | |
оплату получают за все часы, отработанные сверх установленного рабочего времени в учетном периоде в соответствии с порядком, прописанным частями 1 и 2 ст. 106 КЗоТ |
Часы, которые отработало лицо сверхурочно, законодательство запрещает компенсировать отгулами. Эта норма прописана в ст. 106 КЗоТ.
Положение о премировании медработников — СКАЧАТЬ образец
Оплата труда медицинских работников КНП — 2021
Медицинские учреждения государственной собственности могут функционировать как казенные предприятия или государственные учреждения, а коммунальной собственности — как коммунальные некоммерческие предприятия или коммунальные учреждения (Закон Украины «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров’я » от 06.04.2017 № 2002-VII).
NB! Медицинское предприятие имеет право самостоятельно определять свою организационную структуру, штатное расписание и численность работников (ч. 3 ст. 67 Хозяйственного кодекса Украины).
Оплату труда медработников реорганизованного учреждения здравоохранения проводят на основе:
- ст. 97 КЗоТ
- ст. 15 и 16 Закона о оплате труда
- Закона Украины «Про колективні договори і угоди» от 01.07.1993 № 3356-XII (Закон № 3356)
- Генеральної угоди про регулювання основних принципів та норм реалізації соціально- економічної політики і трудових відносин в Україні на 2019—2021 роки от 14.05.2019
- положений соответствующих отраслевых и региональных соглашений
Если медучреждение финансируется из местного бюджета, то следует придерживаться требований Постановления № 1298, Условий. Однако после заключения договора о предоставлении медицинских услуг с НСЗУ нужно действовать согласно положениям ХК.
Если реорганизованые медицинские заведения получают дополнительные дотации из госбюджета, то также учитывают требования постановления КМУ «Про умови і розміри оплати праці працівників підприємств і організацій, що дотуються з бюджету » от 31.08.1997 № 948.
Требования НСЗУ к оплате труда в КНП. Требований к оплате труда персонала учреждения здравоохранения, которое заключает договор с НСЗУ, КМУ не установил.
Далее рассмотрим, как сформировать оплату труда медработников коммунального некоммерческого медучреждения.
Вопросы оплаты труда в коллективном договоре
Условия оплаты труда медицинских работников необходимо прописать в коллективном договоре медицинского учреждения.
В коллективном договоре устанавливают взаимные обязательства сторон относительно:
- нормирования и оплаты труда
- формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат доплат, надбавок, премий и т. п. (ст. 7 Закона № 3356)
NB! Коллективный договор определяет принципы оплаты труда в конкретном медучреждении. Устанавливая эти принципы, обязательно следует придерживаться норм и гарантий, предусмотренных законодательством. Руководитель не имеет права принимать решения по вопросам оплаты труда, ухудшающие условия, установленные законодательством.
Напомним, что в марте 2020 года Минздрав разработал Методические рекомендации и разъяснения по вопросам заключения коллективных договоров КНП. В Методрекомендациях описано модели оплаты труда для КНП.
✅✅✅ Это важно знать:
- Капитационная ставка для первички 2021
- Оплата труда семейного врача, который не набрал необходимого количества пациентов
Выбор системы оплаты труда в КНП
Системы оплаты труда — эта тарифная и другие системы, которые формируют, оценивая сложность выполняемых работ и квалификацию работников (ст. 96 КЗоТ).
КНП может продолжать использовать уже привычную тарифную систему, которая включает тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов, профессиональные стандарты (квалификационные характеристики).
Тарифная система — основа для формирования и дифференциации размеров зарплаты. Формируют тарифную сетку (схему должностных окладов) на основе тарифной ставки работника первого разряда и межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Как разработать ПОЛОЖЕНИЕ о премировании
Начисление и выплату заработной платы работникам осуществляют, придерживаясь установленных гарантий. При этом можно дифференцировать оплату труда и внедрить мотивационные механизмы для врачей и другого персонала, у которых производственные нагрузки выше.
Какой размер максимальной заработной платы работников КНП? Если медучреждение превратилось в КНП, то оплата труда труда медицинских работников в условиях рынка регулируется соответствующими договорами. Именно поэтому нормативные документы не устанавливают максимальный размер зарплаты медиков.
Размер повышений, надбавок и доплат КНП устанавливает самостоятельно: можно разработать собственную схему или использовать Условия, в которых определен порядок начисления таких выплат работникам.
Премии, надбавки и доплаты за счет средств предприятия устанавливают, чтобы мотивировать персонал. При этом ориентируются на положение о премировании или коллективный договор.
✅✅✅ Чи зобов’язане КНП виплачувати матеріальну допомогу на оздоровлення
Основные нормы по оплате труда конкретного работника указывают в трудовом договоре или контракте. Надбавки и доплаты выплачивают в зависимости от нагрузки работников. Самая большая часть зарплаты должна быть привязана к результатам индивидуального труда, а дополнительные выплаты и надбавки следует предоставлять за конечные результаты деятельности работника медицинского учреждения.
Итак, КНП имеет полное право самостоятельно определяться с системой оплаты труда работников в пределах имеющихся средств и с учетом государственных гарантий оплаты труда. Главное — зафиксировать все нормы в коллективном договоре.
