Законодательство Украины гарантирует защиту личной жизни каждого человека. Так, статья 32 Конституции Украины обеспечивает конфиденциальность личной информации о человеке, а статья 286 Гражданского кодекса Украины (ГК) закрепляет право каждого физического лица на тайну о состоянии своего здоровья, факт обращения за медицинской помощью, диагнозе, а также о сведениях, полученных во время медицинского обследования.
Адвокатский запрос в больницу: образец + как отвечать
Нормативные документы
Согласно частям четвертой и шестой статьи 7 Семейного кодекса Украины (СК) семейные отношения регулируют, учитывая права на тайну личной жизни их участников, их права на личную свободу и недопустимость своевольного вмешательства в семейную жизнь; женщина и мужчина имеют равные права и обязанности в семейных отношениях, браке и семье.
Заметим, что право на получение информации на запрос адвоката — личное неимущественное право человека. В соответствии со статьей 8 СК, если личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, другими членами семьи и родственниками не урегулированы СК, они регулируются соответствующими нормами ГК, если это не противоречит содержанию семейных отношений.
В соответствии со статьей 391 Закона Украины «Основи законодавства України про охорону здоров'я» от 19.11.1992 № 2801-ХІІ (далее — Основы законодательства) пациент имеет право на тайну о состоянии своего здоровья, факте обращения за медпомощью, диагнозе, а также о сведениях, полученных при его медицинском обследовании. Физическое лицо обязано воздерживаться от распространения информации о состоянии здоровья, факте обращения за медицинской помощью, диагнозе, а также о сведениях, полученных при его медицинском обследовании, которые стали ей известны в связи с выполнением служебных обязанностей или из других источников (ч. третья ст. 286 ГК).
NB! Пациент, который достиг совершеннолетия, имеет право получать достоверную и полную информацию о состоянии своего здоровья, в т. ч. ознакамливаться с соответствующими медицинскими документами, касающимися его здоровья (ст. 39 Основ законодательства). Родители (усыновители), опекун, попечитель имеют право на получение информации о состоянии здоровья ребенка или подопечного.
Аналогичные права для указанных субъектов предусмотрены частью второй статьи 285 ГК. То есть праву на получение информации соответствует обязанность медицинских работников, предусмотренная статьей 39 Основ законодательства, — предоставить пациенту в доступной форме информацию о состоянии его здоровья, цель проведения предложенных исследований и лечебных мер, прогноз возможного развития заболевания, в т. ч. наличие риска для жизни и здоровья.
Заметим, что в соответствии с частью первой статьи 242 ГК законными представителями малолетних и несовершеннолетних детей являются их родители (усыновители). Согласно части второй статьи 14 СК, если ребенок или лицо, дееспособность которого ограничена, не может самостоятельно осуществлять свои права, эти права осуществляют родители, опекун или сами эти лица с помощью родителей или попечителя.
Согласно пункту 3.1 Тимчасових стандартів, критеріїв та індикаторів надання медичної допомоги підліткам та молоді в центрах (відділеннях, кабінетах) медичної допомоги підліткам та молоді, утвержденных приказом Минздрава от 02.06.2009 № 382, тестирование детей в возрасте до 14 лет и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, проводится по просьбе их родителей или законных представителей и при наличии осознанного информированного согласия. Родители и законные представители указанных лиц имеют право присутствовать при проведении такого тестирования, ознакомлены с его результатами и обязаны обеспечить сохранение условий конфиденциальности данных о ВИЧ-статусе лиц, интересы которых они представляют.
Конфиденциальная информация — информация, доступ к которой ограничен физическим или юридическим лицом, кроме субъектов властных полномочий, и которая может распространяться в определенном ими порядке по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями (ст. 7 Закона Украины « Про доступ до публічної інформації» от 13.01.2011 № 2939-VI; далее — Закон № 2939).
Распорядители информации, определенные частью первой статьи 13 Закона № 2939, которые владеют конфиденциальной информацией, могут распространять ее только с согласия лиц, которые ограничили доступ к информации, а при отсутствии такого согласия — лишь в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека. Согласно пункту 2 части первой статьи 10 Закону № 2939 каждое лицо имеет право доступа к информации о себе, которая собирается и хранится. Этому праву соответствует обязанность распорядителей информации, которые владеют информацией о лице, в соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 10 Закона № 2939 предоставлять ее беспрепятственно и бесплатно по требованию лиц, которых она касается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Конфиденциальная информация ► ПРОЙТИ ТЕСТ
Согласно решению Конституционного суда Украины по делу относительно официального толкования статей 3, 23, 31, 47, 48 Закона Украины «Про інформацію» и статьи 12 Закона Украины «Про прокуратуру» (далее — Решение суда) медицинская информация, которая является свидетельством о состоянии здоровья человека, истории его болезни, о цели предложенных исследований и лечебных мер, прогнозе возможного развития заболевания, в т. ч. о наличии риска для жизни и здоровья, по своему правовому режиму относится к конфиденциальной, то есть информации с ограниченным доступом.
В Решении суда также указано, что врач обязан по требованию пациента, членов его семьи или законных представителей предоставить им такую информацию полностью и в доступной форме. Поэтому законные представители имеют право на получение в полном объеме сведений, которые составляют содержание понятия «медицинская информация», согласно с действующим законодательством Украины.
Нарушение медицинской тайны: возможно ли
(согласно разъяснению Минздрава)
Скачать
Образец адвокатского запроса в больницу
Информацию о факте обращения за медицинской помощью адвокат собирает, подавая запрос. Если запрос касается ребенка, то адвокат должен предоставить письменное согласие одного из родителей на раскрытие указанной информации. Такая информация охраняется правовым режимом тайны о состоянии здоровья и врачебной тайны, а медицинские работники обязаны не разглашать ее.
Отправляя запрос, адвокат должен руководствоваться Законом Украины «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» от 05.07.2012 № 5076-VI (далее — Закон № 5076). Во время осуществления адвокатской деятельности адвокат имеет право совершать любые действия, не запрещенные законом, правилами адвокатской этики и договором об оказании правовой помощи, необходимые для надлежащего исполнения договора о предоставлении правовой помощи (ст. 20 Закона № 5076).
К адвокатскому запросу добавляют заверенные адвокатом копии свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, ордера или поручения органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи. Требовать от адвоката подачу вместе с адвокатским запросом других документов запрещается (ч. 1 ст. 24 Закона № 5076).
Срок рассмотрения адвокатского запроса
Орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностные и служебные лица, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, которым направлен адвокатский запрос, обязаны не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставить адвокату соответствующую информацию, копии документов, кроме информации с ограниченным доступом и копий документов, в которых содержится информация с ограниченным доступом (ч. вторая ст. 24 Закону № 5076).
Если адвокатский запрос касается предоставления значительного объема информации или требует поиска информации среди значительного количества данных, срок рассмотрения адвокатского запроса может быть продлен до 20 рабочих дней с обоснованием причин такого продления, о чем адвокату письменно сообщается не позднее 5 рабочих дней со дня получения адвокатского запроса.
NB! Отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности, предусматривают ответственность, установленную законом, кроме случаев отказа в предоставлении информации с ограниченным доступом (ч. третья ст. 24 Закона № 5076).
Письмо-ответ врача на адвокатский запрос — образец
Скачать
Как оформить ответ на адвокатские запросы и запросы правоохранительных органов
Составляя ответ на запрос, необходимо руководствоваться инструкцией по делопроизводству соответствующего медучреждения, а при ее отсутствии — Типичной инструкцией по делопроизводству, в которой прописаны требования к служебным письмам, которые составляют для предоставления ответов на запросы о информации.
Служебное письмо оформляют на специальном бланке для писем формата A4 (210×297 мм). Если объем текста письма не превышает семи строк, используют бланк формата А5 (210×148 мм).
Реквизиты письма:
- дата
- регистрационный индекс, ссылка на регистрационный индекс и дата документа, на который дается ответ
- адресат
- заголовок к тексту и текст
- отметка о наличии приложений (при необходимости)
- подпись, отметка об исполнителе
Дата письма — это дата его подписания, которая должна совпадать с датой регистрации исходящей корреспонденции в службе делопроизводства.
Письмо, оформленное на бланке формата А4 (210 × 297 миллиметров), должно иметь заголовок к тексту, отвечающий на вопрос «о чем?». Основной реквизит служебного письма — текст, что, как правило, состоит из двух частей:
- в первой части указывается причина, основание или обоснование подготовки письма или приводят ссылки на документы, которые были основанием для его составления
- вторая часть содержит выводы, предложения, просьбы, решения и т.п.
В письме нарушают один вопрос. Текст письма излагают от первого лица множественного числа с использованием слов: «просим сообщить ...», «разъясняем, что ...» или от третьего лица единственного числа — «министерство информирует ...», «управление считает целесообразным». Если письмо составлено на бланке должностного лица, текст излагают от первого лица единственного числа — «прошу ...», «предлагаю ...». Служебные письма заверяют подписью. Гербовой печатью свидетельствуют лишь гарантийные письма.
Служебное письмо визирует работник, создавший документ, руководитель структурного подразделения учреждения, в котором он создан, при необходимости (если в письме важные и принципиальные вопросы) — руководители заинтересованных структурных подразделений учреждения, а также заместитель руководителя учреждения в соответствии с функциональными обязанностями (если письмо должен подписывать руководитель учреждения).
