Відповідь
Виплату надбавки за вислугу років працівникам сфери охорони здоров’я регулює Порядок виплати надбавки за вислугу років медичним, фармацевтичним працівникам і фахівцям з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я, затверджений постановою КМУ від 29.12.2009 № 1418 (далі — Порядок).
Як установити й виплачувати надбавку за вислугу років
Зверніть увагу, що дія Порядку поширюється на медичних, фармацевтичних працівників і фахівців з реабілітації, які працюють на зазначених у пункті 3 Порядку посадах у будь-яких державних і комунальних установах, закладах, організаціях незалежно від підпорядкування й умови оплати праці яких визначають відповідно до умов оплати праці працівників державних і комунальних закладів охорони здоров’я (ЗОЗ), крім посадових осіб Держсанепідслужби.
До стажу роботи, що дає право на надбавку за вислугу років, входить, зокрема, час роботи:
Умова: робота таких працівників оплачується відповідно до умов оплати праці медичних працівників державних і комунальних ЗОЗ (п. 4 Порядку).
Серед визначених у Порядку випадків і видів трудової діяльності, що входить до стажу для надбавки за вислугу років, період інтернатури окремо не згадується — на відміну, наприклад, від часу навчання в клінічній ординатурі. Водночас посада лікаря-інтерна відповідає критеріям пункту 3 Порядку. Згідно з Випуском 78 «Охорона здоров’я» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом МОЗ від 29.03.2002 № 117, посада належить до категорії фахівців у сфері охорони здоров’я. Також посада лікаря-інтерна була в Переліку лікарських посад у закладах охорони здоров’я, затвердженому наказом МОЗ від 28.10.2002 № 385 (у редакції наказу, що діяла до 27.09.2025). Тепер посаду «лікар-інтерн» передбачає новий Перелік професій (посад) працівників сфери охорони здоров’я, затверджений наказом МОЗ від 05.07.2025 № 1065. Лікар-інтерн належить до професійної групи «Професії (посади) лікарів, робота яких поєднана з навчанням та відповідні їм професійні кваліфікації» (п. 6).
Таким чином, робота на посаді лікаря-інтерна зараховується до стажу, що дає право на надбавку за вислугу років відповідно до Порядку.
Водночас проходження інтернатури має специфіку правового регулювання правового статусу лікаря-інтерна в контексті власне трудової діяльності.
Раніше після того як закінчували заклади вищої медичної освіти ІІІ—ІV рівнів акредитації, лікарі-інтерни отримували диплом лікаря-спеціаліста. Для проходження інтернатури їх зараховували до штатів ЗОЗ, на базі яких вони проходили інтернатуру на посадах лікарів-інтернів (наказ МОЗ «Про затвердження Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти ІІІ-ІV рівнів акредитації» від 19.09.1996 № 291, утратив чинність). Про це заносили відповідний запис у трудову книжку. Розміри посадових окладів лікарів-інтернів на весь час проходження інтернатури визначав підпункт 2 пункту 2.2.5 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення, затверджених наказом Мінпраці й МОЗ від 05.10.2005 № 308/519.
Така ситуація актуальна щодо інтерна-бюджетника, оскільки особу приймали на відповідну штатну посаду в ЗОЗ, вона отримувала заробітну плату й у трудову книжку вносили запис про цей період трудової діяльності. Щодо випускника-контрактника, то зазвичай між ним і ЗОЗ трудових відносин не оформляли. Тобто таку особу не приймали на роботу на штатну посаду лікаря-інтерна й заробітної плати інтерн, відповідно, не отримував.
Із цих міркувань у роз’ясненнях раніше вказувалося, що спеціалістам, які навчалися в закладах вищої освіти за контрактною формою, період проходження інтернатури зараховують до стажу, який дає право на надбавку за вислугу років, якщо трудова книжка містить запис про його зарахування на посаду лікаря-інтерна. Здебільшого така ситуація була актуальною лише для осіб, які навчалися за державним замовленням (за бюджетний рахунок).
Утім, у листі від 12.06.2014 № 10.03.68/16283 МОЗ уже зазначає, що навчання в інтернатурі обов’язково передбачає стажування в базових установах і ЗОЗ. Тому періоди проходження інтернатури лікарями, які навчалися в державних вищих медичних (фармацевтичних) закладах освіти III—IV рівнів акредитації, медичних факультетах університетів як за бюджетні кошти, так і за кошти юридичних та фізичних осіб, входять до стажу роботи, який дає право на надбавку за вислугу років.
Загалом ситуація щодо «трудового» статусу лікаря-інтерна не зазнала кардинальних змін і згідно з чинними нормативними актами.
До інтернатури зараховують:
наказом керівника ЗОЗ комунальної, державної або приватної форми власності, якщо інтерн проходить практичну частину підготовки в інтернатурі
за кошти державного бюджету в ЗОЗ комунальної, державної форми власності або ЗОЗ приватної форми власності, який є надавачем медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення та до якого розподілено випускників за результатами рейтингового розподілу в інтернатуру, — на посади лікарів-інтернів або фармацевтів-інтернів;
або ж
Керівники ЗОЗ комунальної або приватної форми власності, ЗОЗ державної форми власності у передбачених випадках на підставі наказів про зарахування до інтернатури видають накази:
або
Зверніть увагу! Стаж, який дає право на надбавку за вислугу років, визначають на підставі трудової книжки (у разі наявності) або відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та інших документів, які відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи (п. 5 Порядку).
Загалом як вирішувати питання щодо зарахування періоду інтернатури «контрактника» до стажу, який дає право на набавку за вислугу років, якщо ЗОЗ належним чином не оформив із ним трудових правовідносин, — однозначного рішення немає. Водночас вважаємо, що для того щоб уникнути різних трактувань, визначення відповідного стажу в цьому разі може бути чіткіше прописане в колективному договорі комунального (державного) некомерційного підприємства.
