Як відповідати на запити на публічну інформацію
Президент Украины Владимир Зеленский издал Указ от 18.08.2021 № 369/2021. Им ввел в действие решение СНБО от 30.07.2021 «О состоянии национальной системы здравоохранения и неотложных мерах по обеспечению граждан Украины медицинской помощью».
Согласно документу, СНБО рассмотрел состояние системы здравоохранения, ее влияние на здоровье граждан и демографическую ситуацию в стране. Затем — разработал указания для КМУ, Минздрава, МИД и других органов власти, чтобы решить существующие проблемы.
Итак, КМУ до 1 декабря 2021 года должен разработать и утвердить Стратегический план развития системы здравоохранения населения на период до 2030 года. Этот документ будет предусматривать меры, как:
- включить в тарифы на медицинские услуги стоимость лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов
- определить механизмы контроля за соблюдением национальных клинических протоколов и стандартов медицинской помощи
- ввести вертикально интегрированную систему контроля за качеством оказания медицинской помощи
- ввести с 1 января 2022 года индикаторы качества оказания первичной медицинской помощи
- ввести ключевые показатели эффективности для руководителей учреждений здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности
- создать условия для применения межрегиональных клинических маршрутов пациента во время экстренной медицинской помощи
- обдумать, целесообразно ли объединять вторичную (специализированную) и третичную (высокоспециализированную) медицинскую помощь в один вид — специализированную медицинскую помощь
- обеспечить возможность применять электронную систему здравоохранения в реабилитации, а также донорстве крови и ее компонентов
- лишить центральные и местные органы исполнительной власти функции централизованной закупки лекарственных средств и медицинских изделий
- увеличить сеть учреждений, оказывающих реабилитационную помощь в сфере здравоохранения, и расширить реабилитационные пакеты в программе медицинских гарантий
- усилить ответственность за подделку, сбыт или использование документов о вакцинации, внесение недостоверных сведений в медицинские базы данных
- развивать медицинское образование и кадровый потенциал, фундаментальную и прикладную медицинскую науку
- следить, чтобы выпускники высших медицинских учебных заведений, которые заключили соответствующие соглашения, отрабатывали не менее трех лет в сельской местности или поселках городского типа
- стимулировать добровольное медицинское страхование
- контролировать финансово-бюджетную дисциплину, чтобы искоренить неофициальные платежи за медицинские услуги
- обеспечить сопровождение в ВРУ проектов Законов Украины —
- «О лекарственных средствах» (регистрационный № 5547)
- «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно ответственности за подделку медицинской продукции и подобных преступлениях, угрожающих здоровью» (регистрационный № 4491)
- ввести 2D-кодирование/маркировку с нанесением двухмерного штрих-кода на упаковку лекарственных средств
- внести до 15 декабря 2021 года на рассмотрение ВРУ проект Закона Украины «О медицинских изделиях»
- как можно быстрее подписать Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции между Украиной и ЕС, чтобы взаимно признать результаты инспектирования производства и контроля качества лекарственных средств
- установить до 1 января 2024 года мораторий на приведение в теле-, радиопередачах, СМИ каких-либо сведений рекламного характера о лекарственных средствах, медицинских изделиях, методах профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
- контролировать соблюдение правил рецептурного отпуска лекарственных средств
- стимулировать развитие отечественного производства иммунобиологических препаратов для профилактики самых распространенных в Украине и мире инфекционных болезней
- провести конкурс на реализацию проекта локализации в Украине производства вакцин, в частности мРНК-вакцин и других иммунобиологических препаратов
Также КМУ должен выполнить другие задачи, вне Стратегического плана. Так, СНБО определил:
- безотлагательно обеспечить надлежащее функционирование государственной централизованной системы сбора, обработки и анализа специальной медицинской и реабилитационной статистической информации
- проконсультироваться с международными партнерами, чтобы —
- использовать международный опыт в построении и функционировании национальной системы здравоохранения
- привлечь международную техническую помощь и получить для учреждений здравоохранения современные медицинские технологии и оборудование
- противодействовать распространению COVID-19
- финансировать в рамках программы медицинских гарантий медицинские услуги —
- медико-психологической реабилитации лиц, подвергшихся воздействию психотравмирующих событий военного, социального и природного характера
- медицинской помощи при отдаленных последствиях минно-взрывных травм
Минздрав в месячный срок должен запретить покупать без электронного рецепта врача в аптеках:
- антибактериальные, противовирусные и гормональные лекарственные средства
- иммуномодуляторы
Также Минздрав совместно с Минобороны должны разработать порядок регистрации в электронной системе здравоохранения учреждений здравоохранения, находящихся в сфере управления МИД. А совместно с областными администрациями — вакцинировать как можно больше детей прививками против инфекционных болезней, включенных в календарь профилактических прививок.
Напомним, ранее КМУ принял 4 важные решения в сфере здравоохранения.