Що буде, якщо не набирати бали БПР до відновлення атестації медиків

Ще з грудня 2024 року відомо, що МОЗ вирішило не відновлювати атестацію медиків до завершення воєнного стану. Та чи залишається чинною вимога набирати бали БПР у цей період? Давайте розбиратися.

Який строк дії балів БПР

Почнімо з нормативних вимог. Абзац 5 статті 75 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» від 19.11.1992 № 2801-XII у редакції Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підготовки, безперервного професійного розвитку та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я» від 12.02.2025 № 4246-IX вказує:

«Працівники сфери охорони здоров’я зобов’язані здійснювати безперервний професійний розвиток, зокрема шляхом навчання на заходах безперервного професійного розвитку, що організовуються та проводяться провайдерами таких заходів. Основні засади здійснення безперервного професійного розвитку, вимоги щодо реєстрації провайдерів заходів безперервного професійного розвитку та заходів безперервного професійного розвитку визначаються положенням, затвердженим Кабінетом Міністрів України».

Положення про систему безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я» від 14.07.2021 № 725 визначає, що працівники сфери охорони здоров’я зобов’язані здійснювати БПР, якщо працюють у закладах охорони здоров’я, закладах освіти та провадять діяльність за професіями, включеними до розділів «Керівники» (у разі наявності освіти у галузі знань 22 «Охорона здоров’я»), «Професіонали» та «Фахівці» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 78 «Охорона здоров’я»), затвердженого наказом МОЗ від 29.03.2002 № 117.

Наказ МОЗ «Про затвердження Порядку проведення атестації працівників сфери охорони здоров’я та внесення змін до деяких наказів Міністерства охорони здоров’я України» від 16.04.2025 № 650 (далі — Порядок атестації) декларує:

• атестацію відновлять через шість місяців після завершення воєнного стану;
• категорія та сертифікати професіоналів та спеціалістів продовжують діяти;
• облік балів в особистому освітньому портфоліо для всіх працівників сфери охорони здоров’я розпочинається протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності наказом МОЗ — з липня 2025 року, а щорічна перевірка особистого освітнього портфоліо з балами БПР — у 2026 році.

У вказаних нормативних актах немає чітко вказаної відповідальності працівника, який не проходить безперервний професійний розвиток, але наслідки уникнення навчання будуть.

Переважна більшість працівників сфери охорони здоров’я проходитиме атестацію після її відновлення у роботодавців — за місцем роботи. Чергову атестацію працівників сфери охорони здоров’я проводитиме кадровий підрозділ шляхом перевірки документів.

Для проведення чергової атестації працівник сфери охорони здоров’я, якому необхідно підтвердити професійну кваліфікацію або рівень професійної кваліфікації у поточному році, подає до кадрового підрозділу:

• атестаційний листок за формою, наведеною в додатку 3 до Порядку атестації;
• особисті освітні портфоліо з результатами проходження БПР за кожен рік атестаційного періоду, зокрема й за попереднім місцем роботи, за формою, наведеною в додатку 4 до Порядку атестації;
• документи або їх копії, що підтверджують обліковані бали БПР за атестаційний період;
• копію документа, що засвідчує рівень володіння державною мовою, визначений частиною третьою статті 10 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» від 25.04.2019 № 2704-VІІІ.

За результатами проведення чергової атестації на підставі перевірки кадровим підрозділом документів, керівник за поданням керівника кадрового підрозділу приймає одне з таких рішень:

1. підтвердити професійну кваліфікацію / рівень професійної кваліфікації з конкретної спеціальності;
2. відмовити у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації з конкретної спеціальності без доступу до професійної діяльності до її відновлення або з обмеженим доступом до професійної діяльності до її відновлення.

Підстави для відмови у підтвердженні професійної кваліфікації:

• відсутність необхідних документів;
• недостатня кількість балів БПР та/або недостатній стаж роботи за конкретною спеціальністю тощо.

У разі відмови у підтвердженні професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації працівник сфери охорони здоров’я для продовження професійної діяльності за спеціальністю має відновити професійну діяльність згідно з розділом VIІ Порядку атестації.

Якщо працівник сфери охорони здоров’я своєчасно не пройшов атестацію або йому відмовили в атестації на присвоєння чи підтвердження професійної кваліфікації / рівня професійної кваліфікації за відповідною спеціальністю з обмеженим доступом до професійної діяльності до її відновлення, його переводять на посаду лікаря-стажиста або стажиста за іншою професією професіонала чи фахівця у сфері охорони здоров’я. Таку посаду він обійматиме, допоки не відновить професійну діяльність.

Працювати на посаді стажиста працівник має під керівництвом професіонала чи фахівця у сфері охорони здоров’я за відповідною спеціальністю. Час роботи на посаді стажиста зараховується до стажу роботи за спеціальністю.

Відновлення професійної діяльності передбачає, що працівник сфери охорони здоров’я заново освоїть професійні компетентності, тобто теоретичні знання та практичні навички. Для цього він має пройти навчання на циклах спеціалізації у закладах фахової передвищої / вищої освіти, наукових установах та атестуватися на визначення знань та практичних навичок з присвоєнням професійної кваліфікації.

Тож краще не ризикувати і набирати бали БПР навіть до відновлення атестації працівників сфери охорони здоров'я.

Раніше МОЗ пояснило, хто з працівників сфери охорони здоров'я зобов'язаний вести особисте освітнє портфоліо.