Работников КНП привлекли к работе во врачебной комиссии при военном комиссариате. Как медучреждению-КНП оплатить труд медработников, которые отсутствуют на рабочем месте? Ведь НСЗУ финансирует КНП в соответствии с объемом выполненных работ, а комиссии при военкоматах подчинены другому министерству
За работниками сохраняют место работы (должность) и средний заработок на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности можно осуществлять в рабочее время (ст. 119 КЗоТ).
NB! Работники, которые выполняют обязанности, предусмотренные Законами Украины «Про військовий обов’язок і військову службу» от 25.03.1992 № 2232-XII, «Про альтернативну (невійськову) службу» от 12.12.1991 № 1975-XII и «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» от 21.10.1993 № 3543-XII, получают гарантии и льготы в соответствии с этими законами.
Мероприятия, связанные с организацией военной службы и выполнением воинского долга, финансируются за счет и в пределах средств госбюджета. Дополнительно финансировать эти мероприятия можно за счет других источников, не запрещенных законодательством (п. 1 ст. 43 Закона № 2232).
Каких медработников направляют на работу в военкоматы
Занимаемую должность и средний заработок по основному месту работы сохраняют на все время выполнения обязанностей за работниками, которые направлены для работы на призывные участки и сборные пункты при взятии допризывников на воинский учет и призыве граждан на военную службу или на сборы для проведения медицинского осмотра и повторного осмотра граждан, а также для отправки призванных на сборные пункты. К таким работникам относятся:
члены комиссий по вопросам приписки к призывным участкам, призывных и врачебных комиссий при районных (городских) военных комиссариатах
врачи и средний медицинский персонал
технические работники и обслуживающий персонал (п. 6 ст. 43 Закона № 2232)
Средний заработок медицинским работникам, задействованным в военных комиссариатах, платят не за счет средств государственного бюджета, а за счет работодателя (п. 6 ст. 43 Закона № 2232 и ст. 119 КЗоТ).
Более того, работникам, призванным на срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятым на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, средний заработок компенсируют за счет средств государственного бюджета в порядке, определенном КМУ. Это предполагает часть 3 статьи 119 КЗоТ.
NB! Постановления КМУ, которое определяет порядок компенсации среднего заработка, до сих пор нет.
Формальную обязанность по компенсации государство взяло на себя еще с мая 2014 года. Но поскольку нет инструмента для реализации такой обязанности, работодатели продолжают платить среднюю заработную плату — не компенсацию с последующим возвратом средств из бюджета — за собственные средства (прибыль), облагая такие выплаты НДФЛ, военным сбором и ЕСВ. Не облагать налогами такие средства нельзя, ведь они не являются компенсацией из бюджета. Это также подтверждает ДФС в письме от 29.09.2014 № 5655/7/99-99-17-03-01-17.
Как медучреждению урегулировать оплату труда
Что касается оплаты труда медицинских работников, которые отсутствуют на рабочем месте и не выполняют функциональные обязанности, здесь КНП может учитывать положения статьи 97 КЗоТ. Эта статья дает право предприятию самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат. Все это прописывают в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями (Методические рекомендации по вопросам преобразования учреждений здравоохранения из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие предприятия от 14.04.2017 № 9).
Размер среднего заработка медицинских работников, привлекаемых к работе в военных комиссариатах, определяют в соответствии с внутренними актов предприятия и законодательства Украины. Такую возможность предусматривают в коллективном договоре.
Як змоделювати систему оплати праці у КНП. Чи переукладати колдоговір після перетворення у КНП та чи має керівник переукласти контракт за новим порядком
