завідувач відділення екстреної медичної допомоги КУ «ТМО «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», лікар вищої категорії виїзної бригади відділення швидкої медичної допомоги, експерт з питань охорони здоров’я
Рассмотрим порядок аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием. Какие нормативные документы регулируют, кто и как проводит. Как в 2021 году будут аттестоваться профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые работают медучреждениях
Содержание статьи:
Кто относится к профессионалам с высшим немедицинским образованием
Кто проводит аттестацию специалистов с высшим немедицинским образованиемВиды аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием
Документы, необходимые для аттестации специалиста с немедицинским образованием
Решение аттестационной комиссии
Основная задача аттестации — определение профессионального уровня специалистов с высшим немедицинским образованием и повышение их квалификации, что в целом поможет повысить уровень оказания медицинской помощи населению и улучшить качество подбора кадров.
Основные нормативные документы, которые регулируют порядок аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием:
приказ Минздрава «Про атестацію професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють в системі охорони здоров’я» от 12.08.2009 № 588
приказ Минздрава «Про затвердження Змін до деяких наказів Міністерства охорони здоров’я України» от 12.05.2020 № 1106
приказ Минздрава «Про затвердження Змін до деяких наказів Міністерства охорони здоров’я України» от 19.01.2021 № 74
Приказом № 588 утверждено положение об аттестации, что определяет ее цель, виды, алгоритм проведения. Также — Номенклатуру специальностей специалистов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения. Аттестацию проходят лица, имеющие одну из специальностей, утвержденную в Номенклатуре.
✎ В связи с введением для врачей НПР, вопросы по этому поводу начали возникать и у специалистов с высшим немедицинским образованием — биологов и биохимиков. Что же, в будущем эта концепция затронет все категории работников сферы здравоохранения. Но пока нововведение касается только для врачей. Поэтому аттестация биологов в 2021 году будет проходить в соответствии с требованиями Приказа № 588.
Приказом № 1106 внесены изменения в Приказ № 588, касающиеся особенностей проведения аттестации во время карантина, введенным в связи со вспышкой COVID-19. В 2020 году специалистам с высшим немедицинским образованием, срок действия удостоверений о квалификационной категории и сертификатов специалиста которых заканчивался в период действия карантина, введенного постановлением КМУ от 11.03.2020 № 211, и в течение 30 дней после отмены этого карантина, продлили срок действия этих удостоверений на год. Право аттестоваться профессионалы с высшим немедицинским образованием получили в шестимесячный срок после окончания карантина.
Приказом № 74 восстановлено аттестацию профессионалов с высшим немедицинским образованием. С 2021 года аттестации на определение знаний и практических навыков с присвоением (подтверждением) звания «специалист», а также присвоение (подтверждение) квалификационной категории будут проводить с соблюдением противоэпидемических мероприятий на период действия карантина. Профессионалы с высшим немедицинским образованием, срок действия удостоверений о квалификационной категории и сертификатов специалиста которых истек в период действия карантина и был продлен на один год, имеют право аттестоваться до истечения срока действия этого продления.
Аттестационные комиссии обязаны в течение дня с даты вступления в силу Приказа № 74, а это — 30.03.2021, утвердить и опубликовать график заседаний и не позднее чем за 10 дней провести первое заседание.
Кто проводит аттестацию специалистов с высшим немедицинским образованием
Для проведения аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием работают аттестационные комиссии.
Существует несколько видов аттестационных комиссий:
аттестационные комиссии при вузах, в которых специалисты проходят подготовку и переподготовку, — проводят аттестацию на признание звания «специалист»
аттестационные комиссии при органах здравоохранения — проводят аттестацию специалистов медучреждений, которые непосредственно работают в этом медицинском учреждении, а также специалистов тех медицинских учреждений, которые не имеют собственных аттестационных комиссий
аттестационная комиссия при Минздраве — проводит аттестацию специалистов учреждений здравоохранения, находящихся в подчинении Минздрава, рассматривает жалобы на решения аттестационных комиссий на местах и осуществляет методическое руководство деятельностью аттестационных комиссий
Заседание аттестационных комиссий происходит не реже одного раза в квартал. График заседаний комиссий формируют и утверждают перед началом нового календарного года.
Виды аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием
Аттестация немедицинских специалистов в сфере здравоохранения происходит по направлениям:
аттестация на определение знаний и практических навыков с присвоением (подтверждением) звания «специалист»
аттестация на присвоение квалификационной категории
аттестация на подтверждение квалификационной категории
Критерии аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием
Критерий
Аттестация на присвоение звания «специалист»
Аттестация на присвоение квалификационной категории
Аттестация на подтверждение квалификационной категории
Кто проводит
Аттестационные комиссии при высших медицинских учебных заведениях, находящихся в подчинении Минздрава III—IV уровней аккредитации и заведениях последипломного образования
Аттестационные комиссии при органах здравоохранения
Кто подлежит
Специалисты, прошедшие курсы специализации
Лица с высшим немедицинским образованием, работающие по сертификату специалиста и которые прошли в течение года, предшествующего аттестации, ПАЦ на базе учреждения (факультета) последипломного образования
Профессионалы, прошедшие ПАЦ на базе учреждений (факультетов) последипломного образования, у которых заканчивается пятилетний срок со дня присвоения (подтверждения) квалификационной категории
NB! От этого вида аттестации освобождаются беременные женщины и лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком
Лица, которые не прошли аттестацию на квалификационную категорию
Лица, которым отказано в присвоении (подтверждении) второй квалификационной категории
Какая периодичность аттестации
При необходимости
При наличии соответствующего стажа работы и после прохождения ПАЦ в течение года перед аттестацией. Внеочередная аттестация возможна не ранее чем через год с момента предыдущей
Раз в 5 лет.
Если специалист прошел внеочередную аттестацию, следующая аттестации — через 5 лет
Какое решение может принять аттестационная комиссия
Присвоить звание «специалист» по конкретной специальности
Присвоить одну из квалификационных категорий — вторую, первую или высшую
Подтвердить квалификационную категорию
Отказать в присвоении звания «специалист» по конкретной специальности
Отказать в присвоении звания «специалист» по конкретной специальности
Отказать в присвоении квалификационной категории с подтверждением ранее присвоенной категории
Отказать в присвоении квалификационной категории с понижением категории
Отказать в присвоении квалификационной категории с ее снятием
Какие документы выдает аттестационная комиссия в случае положительного решения
Сертификат установленного образца
Удостоверение установленного образца
Удостоверение установленного образца с соответствующей отметкой о подтверждении квалификационной категории или новое удостоверение, если мест для отметок уже нет
Какие документы выдает аттестационная комиссия в случае отказа
Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии, заверенная ВМНЗ
Выписка из протокола заседания комиссии, заверенная руководителем соответствующего органа здравоохранения
NB! Если работник не справляется с должностными обязанностями, руководитель органа здравоохранения или медучреждения вправе оформить подачу в аттестационную комиссию о снятии квалификационной категории или звания специалиста. Комиссия рассматривает подачу руководителя и принимает решение подтвердить или отказать в подтверждении квалификационной категории по специальности.
Требования к специалистам, которым присваивают или подтверждают квалификационные категории
Аттестационная комиссия может присвоить одну из трех квалификационных категорий в такой последовательности: вторая, первая, высшая.
Квалификационные категории специалистов с высшим немедицинским образованием
Категория
Требования к специалисту
Вторая
имеет стаж работы по специальности не менее 5 лет
имеет необходимую теоретическую и практическую подготовку по специальности
владеет современными методами клинико-диагностических и санитарно-гигиенических исследований
учитывает и анализирует основные клинико-диагностические и санитарно-гигиенические показатели
Первая
имеет стаж работы по специальности не менее 7 лет
имеет необходимую теоретическую и практическую подготовку по соответствующей и смежным специальностями
владеет современными методами клинико-диагностических и санитарно-гигиенических исследований
учитывает и анализирует основные клинико-диагностические и санитарно-гигиенические показатели
знает смежные дисциплины, основы первичной профилактики заболеваний и санитарно-просветительной работы
Высшая
имеет стаж работы по специальности не менее 10 лет
имеет высокую теоретическую и практическую профессиональную подготовку по соответствующей и по смежным специальностям
владеет современными методами клинико-диагностических и санитарно-гигиенических исследований
учитывает и анализирует основные клинико-диагностические и санитарно-гигиенические показатели
знает смежные дисциплины, основы первичной профилактики заболеваний и санитарно-просветительной работы, клинического значения лабораторных исследований в диагностике заболеваний, современные направления развития лабораторной службы
Документы, необходимые для аттестации специалиста с немедицинским образованием
Для прохождения аттестации специалисты с высшим немедицинским образованием должны подать документы в срок, определенный нормативными документами:
для аттестации на звание «специалист» — не позднее чем за неделю до заседания аттестационной комиссии
для аттестации на присвоение квалификационной категории — за два месяца до начала работы аттестационной комиссии
Перечень документов на аттестацию
Документ
Особенности оформления и представления
Аттестация на присвоение звания «специалист»
Аттестация на присвоение или подтверждение квалификационной категории
Письменное заявление
подается
подается
Диплом
подается копия документа надлежащим образом заверенная
подается копия документа надлежащим образом заверенная
Аттестационный лист
собственноручно заполненный
собственноручно заполненный
Сертификат «специалист»
—
подается копия документа надлежащим образом заверенная
Свидетельство о сдаче экзамена после ПАЦ
—
выдается экзаменационной комиссией после успешного экзамена на соответствующей кафедре. В документе указана рекомендация о присвоении соответствующей категории или подтверждении имеющейся категории
Свидетельство о квалификационной категории
—
оригинал и копия. Подают специалисты, которым ранее уже была присвоена определенная категория
Трудовая книжка
—
копия, заверенная соответствующим образом
Отчет о работе за последние три года
—
отчет о профессиональной деятельности специалист пишет в произвольной форме в пределах 20 страниц печатного текста. В документе обязательно необходимо:
изложить особенности профессиональной деятельности, выполняемые функции
проанализировать показатели деятельности за последние три года
Если в течение предыдущих трех лет специалист менял место работы, такие отчеты он должен составить о работе в каждом заведении.
подают специалисты, работающие по найму у субъектов хозяйствования, которые зарегистрированы как юридические лица
В соответствии с порядком аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием лица, претендующие на присвоение звания «специалист», могут также подать другие материалы, характеризующие уровень их квалификации и практической подготовки.
Решение аттестационной комиссии
Если комиссия снизила квалификационную категорию, то обязана в течение 10 дней сообщить об этом решении руководство медучреждения.
Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в Центральной аттестационной комиссии в течение месяца со дня выдачи удостоверения или выписки из протокола заседания комиссии.
Решение Центральной аттестационной комиссии можно обжаловать в суде.
Кто относится к профессионалам с высшим немедицинским образованием
Кто проводит аттестацию специалистов с высшим немедицинским образованиемВиды аттестации специалистов с высшим немедицинским образованием
Документы, необходимые для аттестации специалиста с немедицинским образованием
Решение аттестационной комиссии
